乡村振兴是新生活、新奋斗的起点
习近平总书记指出:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”“要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白。”实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,要正确处理好政策的平稳、协调和转变为重点,为实现有效的衔接提供制度保证。
坚持底线思维,保障坚决不发生规模性返贫。对易返贫致贫人口要加强监测,做到早发现、早干预、早帮扶。防止返贫,既是一个动态的概念,也是一个长期性行动。今年的中央一号文件指出,要坚决守住不发生规模性返贫底线。政府工作报告再次提出,“全面巩固拓展脱贫攻坚成果”“确保不发生规模性返贫”。所以,要切实维护和巩固脱贫攻坚战的巨大成绩,构筑好防止返贫的“防火墙”,那就必须继续响鼓重锤抓紧抓好巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫底线,杜绝贫困复归。
坚持系统思维,保障政策制度有效衔接。今年,作为“十四五”开局之年,贵州深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,坚持以高质量发展统揽全局,紧紧围绕“四新”主攻“四化”,全力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,续写新时代贵州发展新篇章。将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,健全乡村振兴领导体制和工作体系,加快推进脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴,提升“两不愁三保障”和饮水安全成果,以及需要调整优化的资金使用管理、易地搬迁后续扶持、驻村帮扶、小额信贷等各项政策,形成了有效衔接政策保障体系从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。
坚持创新思维,着力提升乡村整体发展水平。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,涵盖着力乡村整体发展水平、走向共同富裕的发展需求。在农业发展方面,促进农业产业提档升级,深入推进农业产业帮扶。探索各级财政支持农村发展的机制,推进农村信用社的改革,推进特色农产品保险等。在农村建设方面,制度创新在加强乡村公共基础设施建设、乡村环境建设、精神文明建设上有重要意义,探索数字乡村、垃圾分类处理等扶贫体系,构建乡村精神文明新平台。在促进农民增收方面,改革的核心是要健全利益连结,防止产业发展与农民收入脱节。创新扶贫车间,生态护林员,乡村公益岗位,增加农民收入。建立农村产业增值收益的体系,真正实现农民“以工代赈,就近挣钱”。(贵州省锦屏县大同乡党政办公室 罗曼红)