浅析:如何让村务监督委员会发挥监督职能作用
加强村务监督委员会建设,是进一步加强基层民主政治建设、推动农村基层党风廉政建设、促进基层和谐稳定的重要保障,也是乡镇纪委监督执纪问责的前置探头。村务监督委员会的有效运行,有利于各村村务公开、公正、透明,有利于保障群众利益不受侵害,有利于村支两委干部勤政廉洁,让村务监督委员会充分发挥监督职能至关重要。
完善运行机制,确保规范监督落实到位。一是要明确职责定位,村务监督委员会实行村党组织领导、业务工作由乡镇纪委指导的双重领导机制,对于搜集到的问题线索,可随时向乡镇纪委反映。二是认真落实村级“四议两公开”,赋予村务监督委员会对村级重大事务的监督权,对各项惠民政策落实的监督以及做好畅通群众诉求渠道等方面的职责,促进村务监督委员会成员积极履职,构建村级党组织领导、村民大会决策、村委会执行、监督委员会监督的工作机制和格局。
加强业务培训,提升履行监督职责能力。一是要强化思想政治教育。结合村务监督委员会工作职能,立足农村实际,有针对性地加强对监委会成员的教育培训,把党的十九大和历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神等政策内容纳入学习范畴并经常性培训。二是强化对纪检、村务监督业务知识的培训,为保证教育培训的质量,要根据本地主要任务和中心工作有针对性的培训,内容上侧重于惠民资金和惠民政策到位情况的监督,培训怎样进行监督、监督什么、出现问题怎么处置,彻底解决“不会监督”的问题。三是充分发挥县级以上党校作用,把村务监督委员会成员纳入村干部培训计划,既学习村支两委培训内容,熟练掌握村支两委职能职责,也相应学习相关党纪党规、法律法规等知识。四是充分发挥乡镇纪委的管理协调职能,定期不定期对村务监督委员会成员开展形式多样化的业务培训,从而促进村务监督工作的专业化、规范化、有序化。
强化保障,推动监督工作落实。一是要为村务监督委员会正常运行提供坚强保障,在经济待遇方面,给予村监督委员会成员一定的报酬、补贴、奖励,调动其工作积极性。二是加强对村务监督委员会的阵地和硬件建设,做到管理有组织、工作有制度、办公有场所、对外有牌子、监审有印章、活动有记录、运转有经费、监督有实效。(茅坪镇)