党组织制度不应只挂在墙上

    党组织制度是全体党员要共同遵守的原则，然而，现实中有的党组织往往在制定制度上下的功夫，远远超过在执行上下的功夫，结果是制度制定出来就完事了，根本没有认真落实，只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。现在，组织不执行制度、个人不遵守纪律的现象还相当普遍，高高举起、轻轻落下，管党治党失之于宽、松、软。

    党的组织制度是指对党的组织原则、组织机构和组织纪律用党规党法的形式固定下来，并要求所有党的组织和党员共同遵守的，按一定程序办事的组织规程。制定党组织制度对于要进一步把握好党组织的功能定位，强化党组织的政治功能，落实党组织的服务功能具有重要意义。然而，组织不执行制度、个人不遵守纪律，诸多现象影响了党员的形象和号召力。如果党员在党和不在党一个样儿，有组织、无纪律，那党就会成为一盘散沙，制度也只能成为“一纸空文”。

    为什么制度会无法执行？有时候是制度本身有瑕疵，要么缺少程序性或惩戒性，太过笼统，难以执行；要么处罚力度太轻，例如一些干部行为失范严重，但结果只是“罚酒三杯”。无论哪一种，都使本该刚性的制度成了“注水货”。缺少执行力，还反映了领导干部的水平和素质问题。有些人的为官之道就是“向上看”，执行力度与上级强调和检查的程度成正比，上级不关注的，他就不执行；还有些干部根本就不懂业务、不懂法，制度出台多年，还一问三不知，像这样的干部只能说是尸位素餐，群众当然看不过也信不过。

    “有制度不执行，比没有制度更可怕”。当违反规章制度无人追究，那么规章制度也就沦为一纸空文。制度之笼，决不能是四面漏风的破房子，否则，“关住权力之手”就是一句空话。制度的生命在于执行，执行制度最终靠人。中国共产党是干出来的，不是说出来的、写出来的。有了制度要见诸行动，以“钉钉子”的精神咬住不放，只有这样才能真正把纪律严起来、执行到位。党章规定：“党组织必须严格执行和维护党的纪律”。 执行制度关键看有没有担当，离开了历史责任，没有了使命担当，再好的制度也形同虚设。全面从严治党是各级党委的主体责任，要把党的领导体现在日常管理、监督中，以眼里不揉沙子的认真劲儿，小错提醒、警钟长鸣，穿越底线、动辄则咎，真正让纪律成为带电的高压线。

　　“没有规矩,不成方圆。”党组织的各项工作必须有一套完善的制度来规范。制定制度可以使组织生活有章可循，而执行制度才是是保证党建工作正常运转、形成良性循环、促进基层党组织建设迈上新台阶的关键。面对新的形势和新任务，广大党员也要时刻用纪律约束自身，自觉用党章党规党纪要求自己，让制度的力量充分释放。（于雪洁）