党建引领激发基层治理新动能
推动乡村治理提质增效,是乡村振兴最为关键的环节,突出党建引领、融合两个机制、抓实三个清单,着力破解多元参与难聚力、多网覆盖难融合、多头调度难统一情况,才能在提升基层治理水平工作中见实效。
突出“党建引领”明方向。坚持“党建带业务,业务带发展”工作理念,充分发挥党建指挥棒作用。一是严格执行第一议题制度。会前学习新思想、新理念、新政策,让全镇党员干部真正学懂弄通做实,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、解决问题,进一步提升政治定力。二是认真履行党建指导职责。明确各基层党组织党建指导员,发挥其宣传、组织、指导、联络的作用,结合各支部实际突出抓载体、抓特色、抓活力,积极帮助村级党组织建强队伍、夯实堡垒、提高战斗力。三是落实全面从严治党责任。认真履行全面从严治党第一责任人责任,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,大力营造风清气正干事创业的良好氛围。
融合“两项机制”强治理。大力推进“一中心一张网十联户”和“寨管委”创建“二合一”融合发展机制,着力解决多网覆盖难融合问题。一是村“两委”牵头。由村党组织书记牵头抓总,统筹村“两委”、寨管委、联户长三支队伍,所有成员既分工又包片,形成分工明确,共同协作的工作机制。二是“寨管委”协作。积极推行“寨管委”治理模式,以合并前的小村作为“寨管委”示范点,通过示范带动,推动社会治理向自然寨延伸,有效解决合并村后小村无人管理难题,打通农村基层治理“最后一公里”。三是“联户长”发力。大力推行“一中心一张网十联户”工作机制,推选有能力、有责任、有报酬的公益性岗位人员为十联户长,进一步充实基层治理体系的神经末梢。同时积极发挥村“两委”领导下的妇联、共青团、调解委员会等组织作用,通过“四会三榜”等组织形式,充分发挥群众参与村级治理积极性,进一步提升村级自治水平。
抓实“三个清单”提效能。通过实行“清单式”工作管理模式,促使各项工作项目化、具体化、责任化,做到问题清、任务明、责任实。一是定期出炉“任务清单”。每月召开1次例会,按照常规工作和重点工作提出任务清单,细化目标要求,汇总后统一下达任务,使各级党组织和干部职工知道抓什么、怎么抓。二是定期反馈“问题清单”。坚持每月对工作任务落实情况进行调度,及时反馈存在的问题,分享经验做法。三是定期督查“整改清单”。按照“强力推进、严格督查”要求,开展常规督导和专项检查,对督查中发现的问题,强化履职监督和责任追究,确保工作落细落实。(杨宗榜)