年轻干部需扣好廉洁从政“扣子”
年轻干部需扣好廉洁从政“扣子”
习近平总书记在2024年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班之际作出重要指示强调,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决反对特权思想和特权行为,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。年轻干部是党和国家事业发展的生力军,是中国特色社会主义事业的接班人。年轻干部清正廉洁,关系党和国家事业发展薪火相传的百年大计。然而,近年来,年轻干部腐败现象不断发生,迫切需要深化对年轻干部腐败行为的规律性认识,不断加强对年轻干部的教育管理监督。年轻干部需从源头筑牢拒腐防变的“思想防线”,扣好廉洁从政“扣子”。
一、年轻干部腐败的多重原因
一是理想信念不够坚定。年轻干部走上工作岗位时间不长,对党的政治理论学习不系统不深入,存在重业务轻理论的倾向,因而对党的理想信念和宗旨理解不深刻。理论水平和政治素养不高的“先天不足”,是导致一些年轻干部走向贪腐的思想根源。面对复杂社会思潮的影响容易犯迷糊,面对形形色色的诱惑容易跟风跑。有的年轻干部价值观错位,把有钱人当偶像,把发财当梦想;有的人生观跑偏,热衷于吃喝玩乐,信奉“活着就要享受”;有的忘了初心使命,干着侵害群众利益的事却浑然不觉;还有的面对不良政治生态不知如何自处,抱着“别人干,我为什么不能干”的想法随波逐流。
二是理想与现实的落差。年轻干部大都处于人生的攀爬期,特别是“80后”“90后”群体大都面临着购房、结婚、赡养老人、子女教育等诸多方面的现实压力。多数年轻干部本是同龄人当中的优秀分子,怀抱着对美好未来的巨大憧憬。然而进入社会后,“骨感”的现实让他们意志消沉,基层的繁琐事务和低廉的报酬与同体制外一些高收入同龄人对比,令他们充满挫败、灰心丧气。有的人甚至认为自己的付出与收获不成正比,进而开始怨天尤人,用不良嗜好麻痹自己,不择手段地利用职权攫取钱财。
三是在不良嗜好中误入歧途。“年轻干部大多是从‘家门’到‘校门’再到‘机关门’,一些年轻干部在上学、就业、晋升等方面一帆风顺,认为自己能力很强,但实际上党性锻炼、社会阅历、基层历练相对不足,容易受到不良诱惑的侵袭,遇到挫折时可能难以自我调节,从而心态失衡走上违纪违法道路。年轻干部腐败表现存在一定共性,例如贪腐资金主要用于奢侈品、兴趣爱好方面的个人高消费,也出现了网络赌博、网游充值、直播打赏等用途。因资金存在巨大漏洞拆东墙补西墙,从而走上受贿或挪用公款的不归路。
四是管理存在漏洞。在干部选拔任用、教育管理监督、岗位责任制等相关制度和机制建设上还存在内容不健全、程序不规范、落实不到位等问题。有的地方和部门对于“一把手”和领导班子这个“关键少数”的教育管理监督相对重视,对于年轻干部这个“绝大多数”的教育管理监督有所忽视,没有针对年轻干部这个群体采取精准有效的措施。这为权力集中、资金密集、资源富集领域和岗位上的年轻干部腐败提供了可乘之机。
五是纪法意识淡薄。有的年轻干部认为纪律教育事不关己、浪费时间,对纪法规定不上心、不掌握、不执行,觉得纪律规矩‘约束不到自己’”。由于缺乏法律知识的学习,对虚造款项用途和侵吞公款行为的法律后果缺乏清醒的认识,没有秉公用权、规范用权、廉洁用权。对纪法缺乏敬畏、监守自盗,最终因触犯党纪国法而身陷囹圄。
二、年轻干部腐败问题的防治措施
一是加强教育培训筑牢防腐底线。抓实开展好党纪学习教育,通过政治教育、党性教育、警示教育,以及开展参加民主生活会、组织生活会等方式,引导年轻干部提高政治能力,进一步坚定理想信念、涵养为民情怀。加强警示教育,深刻剖析违纪典型案例,注重用身边事教育身边人,让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。将理想信念教育、纪法教育、警示教育等课程列入年轻干部教育培训重要内容,把党章党规党纪、宪法法律法规教育纳入初任培训、在职培训和专业培训,围绕纪律处分条例、公职人员政务处分法等开发纪法课程,为年轻干部成长明方向、立规矩、强免疫。教育引导年轻干部树立正确的政治观、权力观、交往观、生活观、亲情观,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,时刻自重自省自警自励。
二是健全完善制度和机制。健全完善年轻干部的选拔任用、日常监督和岗位责任制。有针对性地突出对年轻干部政治素质、道德品行、作风修养的考察,有针对性地加强对权力集中、资金密集、资源富集的领域和岗位的年轻干部的教育管理监督,讲清岗位职责、权力边界、廉政风险、纪法要求,引导年轻干部把负责、守责、尽责体现在工作的各方面、各环节,推动全面从严治党压力层层传导到位。加强对年轻干部的关心关怀,对思想上“有疙瘩”的及时帮助化解,对生活上有困难的及时伸出援手,让年轻干部在党的阳光雨露下健康茁壮成长。
三是营造有利于成才的廉洁环境。注重家庭家教家风建设,引导年轻干部从管好自己做起,对家属亲友严格教育、严格管理、严格监督,把对党忠诚纳入家庭家教家风建设,带领家属亲友坚决听党话、跟党走。加强单位政治生态建设,为年轻干部成长成才营造廉洁环境。在全党全社会加强新时代廉洁文化建设,为年轻干部成长成才营造廉洁的“大环境”。把廉洁文化作为主流意识形态建设的重要内容,充分发挥廉洁文化“治未病”作用,增强年轻干部抵制腐败的自觉性、主动性、坚定性。运用新媒体新技术传播好廉洁文化,融合网上网下,连通线上线下,在全党全社会营造以廉为荣、以贪为耻的廉洁环境,引导年轻干部知敬畏、存戒惧、守底线、走正道。
四是制定科学合理考核导向。考评既要重当下也要重长远,引导年轻干部树立正确政绩观,避免走上急功近利的邪路。完善考评内容使“考绩”与“评德”有机结合,推动年轻干部全面提升自身素质;创新考评模式,通过动态性、过程性和贴身式的考核,倒逼年轻干部苦干实干;做好考评结果的反馈工作,通过打分、排名等方式,激励年轻干部比学赶超,营造干事创业良好氛围。(刘泰润)