“三个结合”推动党建制度改革“蹄疾步稳”

党的二十届三中全会指出：“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。”如何提高党的领导水平，确保改革始终沿着正确轨道前进，必须在深化党的建设制度改革方面做足文章、下大功夫。站在新的历史起点，党的建设制度改革大潮已经起势，新时代党员干部要以“莫道征途多坎坷，越是艰险越向前”的决心和意志，在坚持和深化“三个结合”中推动党建制度改革“蹄疾步稳”。

坚持“继承发展”与“改革创新”相结合，让党建制度改革在“守正创新”中“大步走”。面对纷繁复杂的国际国内形势，新时代党员干部要始终坚持守正创新，让党的建设制度不断适应新的环境和挑战，以历史主动精神探究历史规律、总结历史经验、把握时代特点，充分认识新起点上深化党的建设制度改革的重大意义，让党建制度改革成为应对新矛盾、新问题、新挑战的“活力源”，不断调整与优化“继承发展”与“改革创新”平衡动态，在继承中发展、在守正中创新，主动顺应全面深化改革新要求，敢涉“深水区”，敢为“先行者”，敢吃“第一只螃蟹”，既积极应变打破“惯例”，又坚守改革初心将确定的每一项改革举措进行到底，不断深化党的建设制度改革，在继承和发扬中固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断增强党内法规权威性和执行力，不断提高管党治党的制度化规范化科学化水平，更好以“中国共产党之治”引领保障“中国之治”。

坚持“顶层设计”与“基层探索”相结合，让党建制度改革在“上下结合”中“稳步走”。党建制度改革要在“上连天线”的基础上“下接地气”，由点到面，坚持“自上而下”和“自下而上”的统一，起到为全局性改革的探路作用。新时代党员干部要将理论学习与实践探索紧密结合，既要有“摸着石头过河”的勇气，也要有“顶层设计”的智慧，一方面要坚持问题导向、明确“主攻方向”，一以贯之处理好“最先一公里”与“最后一公里”的关系，用好用活基层自主权创造更多“一招鲜”的改革经验。另一方面要坚持系统观念完善体制机制，健全改革评价标准体系，对于基层探索中涌现出来的“金点子”“好经验”定期总结推广，编制发布全面深化改革的实践“指南”，以点带面将有价值的改革举措向更大范围复制推广，做到一手抓实践探索、一手抓制度推广，一手抓政策制定，把握好党建制度改革的“靶向需求”。

坚持“制度改革”与“人民创造”相结合，让党建制度改革在“问政于民”中“一直走”。深化党的建设制度改革，要充分调动各级党组织以及广大党员干部和人民群众投身改革的积极性，进而形成同心同德促改革、凝心聚力谋发展的磅礴力量。各级党组织要充分发挥引领作用，牵住党委抓党建责任制这个“牛鼻子”，深化党的建设制度改革统领经济社会各个领域的全面改革，让各级党组织成为改革发展的“主心骨”，确保党的领导“如身使臂、如臂使指”。新时代党员干部要充分发挥主动性和创造性，不断强化改革思维，用“真金白银”的具体举措赢得人民群众的“鲜花掌声”，以改革“含金量”托举人民“获得感”。充分尊重人民的首创精神，引导广大群众积极投身到改革大潮中，清清楚楚讲改革的思路举措，明明白白说群众的利益安排，实现制定方案由群众评价、具体工作由群众评议、改革成果由群众评判，引导广大群众理解改革、支持改革，共同“执笔”深改，续写中国式现代化的绚丽华章。（张瑞）