让基层减负落到实处
让基层减负落到实处
基层治理涵盖面广、千头万绪,既有涉及国计民生的家国大事,也有关系柴米油盐的民生实事。畅通国家治理的“末梢神经”,打通服务群众的“最后一公里”,必须从根本上整治形式主义为基层减负。
规范制定权责清单,让事务“名正言顺”。
要坚持责权一致、责能一致,理顺权责关系,确保乡镇(街道)有关职责接得住、履行得好。同时,厘清职责关系,统筹“条条块块”,建立健全权责清单管理制度和运行机制,划出“边界线”,明确“责任田”,从制度上为基层真减负,因地制宜、分类指导,压实工作责任,分期分批压茬推进,力戒形式主义,把乡镇(街道)履职事项清单编好用好,不断提升基层治理效能。对已下放或变相下放的职责事项要清理规范,基层无法承接或不宜下放的要及时调整上收,杜绝“假授权实派活”和“滥挂牌”,着力破解基层权责不匹配等问题。
推动管理体制改革,对乡镇“扩权赋能”。整治形式主义要动真碰硬、务求实效,把功夫下在解决实际问题上。以深化乡镇管理体制改革为突破口,通过重构职能体系、重塑运行机制、重组资源力量破解难题,激活基层治理新动能,破除形式主义为基层减负,例如推行乡镇编制分类管理,人员统筹使用,行政、事业人员可根据需要安排在合适的工作岗位,确保人岗相适、人尽其用、履职到位,提升用人效能。此外,还要进一步完善考核评价机制,树立讲实干、重实绩的鲜明导向,切实把减负成果转化为干事创业的积极性。
保障基层力量充足,帮助干部“稳定成长”。严格执行镇(街道)编制“专编专用”、落实不得抽借基层干部相关规定,杜绝工作专班、交流锻炼等变相抽借举措。同时给年轻干部提供更多的培训和学习机会,提升他们的业务水平和综合素质,使他们能够以更加高效的方式完成工作任务。建立合理的激励机制,鼓励基层干部勇于创新、敢于担当,让他们在为群众服务的工作中有更多的成就感和获得感。此外要关心关爱基层干部,营造良好的工作氛围,激发他们的工作积极性和创造性。
为基层减负,减负担是出发点,增实效是落脚点。要把“当下改”和“长久立”紧密结合起来,把“应减之负”和“应尽之责”贯通起来,才能让基层干部放开手脚,把好政策绵绵密密扎实落实到群众中去。(邦洞街道办事处 杨桂金)