文明执法须久久为功
从6月15日起,四川省将全面清理行政执法人员,此次清理是为了进一步整顿行政执法队伍,规范行政执法行为,严格落实行政执法人员资格和持证上岗制度,禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责,对被聘用履行行政执法职责的合同工、临时工、行政执法辅助人员,坚决调离行政执法岗位。
关于临时工无证执法现象一直饱受诟病,更有网友评论,执法机构正式工在办公室喝茶,临时工出去“乱作胡为”,出了事就将责任推到“临时工”身上,这是敷衍塞责,是不作为无担当的表现。尽管此说法主观性比较强,以偏概全,但事实上,无论是临时工是参与执法,还是协助执法,“临时工”只是推进法治社会进程中的一个过渡罢了。而强化“正式工”责任,让履职更加规范,责任更加明确,更好地造福于民,提升群众的获得感,才是规范行政执法的最终目的。
就四川省将全面清理行政执法人员此举措而言,是群众所求,是时势所需。因为,针对长期存在的“临时执法”困境,务必要适时出台新政,从问题的源头上开始清理,让临时执法队伍调离,确保持证上岗执法,才能从根本上解化化解“正式工”违规用“临时工”顶包、“临时工”出事难于追责的问题,实现人与事的对应、权力与责任的统一,规范行政权运行。
况且,行政执法面对的都是广大老百姓,执法是否公平公正,直接关系到政府的形象和威信,关系到人民群众的切身利益。只有全面整顿清理行政执法队伍,才能更好地维护广大人民群众的合法权益。所以,清理合同工、临时工、行政执法辅助人员,不仅是为了执法主体的规范化,更是为了整顿工作作风,为了建立文明的执法制度,为了推进法治政府建设。
然而,值得注意的是,清理合同工、临时工、行政执法辅助人员,只是实现行政执法不越界、不越权的第一步。而要真正实现文明执法,并非是一朝一夕的事,需广大行政执法人员久久为功,在学习上要有辨别是非能力,在思想上要有服务群众思维,在行动上要讲规矩守纪律。
作者:言哲