以五大发展理念为引领 建设美丽雅安生态强市
以五大发展理念为引领 建设美丽雅安生态强市
——写在中国共产党成立95周年之际
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义的主题，形成了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略，续写了马克思主义中国化的最新理论成果。无疑，深入学习贯彻十八大以来党中央治国理政新理念、新思想、新战略，是全面建成小康决胜时期的重大政治任务，也是推进党和国家事业发展的必然要求。
发展是人类社会的永恒主题，发展也是马克思主义的永恒主题。习近平总书记指出：“发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了”。历史告诉我们，从经济社会发展到人的自由全面发展，从西方社会开创资本主义生产方式的发展到东方社会跨越“卡夫丁峡谷”的发展，马克思主义发展观以其强大的逻辑力量和鲜明的立场情怀不仅科学地阐释了人类社会的发展，更有力地塑造了人类社会的发展。马克思主义发展观从来不是抽象的教条，其现实形态总是在与具体国家、具体时代、具体实践相结合的过程中焕发生机、丰富发展的。马克思主义发展观的中国实践是马克思主义中国化的题中应有之义，中国共产党人正是在坚定不移坚持马克思主义发展观的同时，又用新的实践新的创造不断丰富发展着马克思主义发展观，创造性地提出了创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展的新理念。
自中国共产党成立以来的近百年，我们党把一个曾经饱受屈辱的国家重新带上康庄大道，我们离民族复兴的梦想从未如此之近，这些都与新的发展理念息息相关的。因为，我们党抓住时代赋予的战略机遇期，紧紧围绕深化改革、厉行法治、从严治党、共建小康，用“四个全面”和“五大发展理念”勾画出我们走向复兴的方略和路径，把我们的党、我们的民族不断引向繁荣昌盛。
众所周知，从民族独立、人民解放的浴血奋战到国家富强、人民幸福的探索实践，中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，以与时俱进、经略全局的战略部署，带领亿万人民开创中国特色社会主义的强国之路、富民之路、复兴之路，引领疾驰的“中国列车”不断抵达新的发展境界。这是中国共产党95年辉煌历史的生动注脚，是党执政兴国能力和制度优势的集中体现，也是党带领人民从胜利走向新胜利的重要法宝。我们党95载岁月峥嵘，见证一个马克思主义政党为人民利益不懈奋斗的光辉历程，书写一部引领民族复兴矢志追求的豪迈史诗。
站在新起点，立足新常态，把握新机遇。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，这一新的发展理念，指明了“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向和发展着力点。因此，我们必须把“五大发展理念”融入到经济发展的全过程。今年7月1日是中国共产党成立95周年的大喜日子。如今，面对新的形势和任务，在实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中，中国共产党将团结带领全国各族人民再启征程，向着“四个全面”战略布局引领的方向昂扬奋进。众所皆知，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持稳中求进工作总基调，以“五大发展理念”引领中国未来，协同推进经济社会发展。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。习近平总书记多次强调，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位、树立以人民为中心的工作导向。习近平总书记的这番话深刻地告诉我们，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，必须深入理解、准确把握“五大发展理念”的科学内涵和实践要求，把“五大发展理念”集中体现在今后五年乃更长时期我国的发展思路、方向和着力点。
就雅安而言，当前，雅安正处在重建扶贫“双攻坚”的关键时期。全市各地要时刻牢记发展是党执政兴国的第一要务，把“五大发展理念”贯穿于经济社会发展全过程和各方面，融入到建设“美丽雅安、生态强市”的生动实践中，要突出党建引领，增强践行五大发展理念聚合力；要强化创新驱动，增强践行五大发展理念带动力；要注重规范长效，增强践行五大发展理念持续力；要发挥组织优势，增强践行五大发展理念战斗力；要坚持正本清源，增强践行五大发展理念保障力，形成建设“美丽雅安、生态强市”的强大活力。面对“十三五”新的历史时期，笔者认为，“五大发展理念”对建设美丽雅安生态强市提出了新要求、指明了新方向。
首先，创新是建设美丽雅安生态强市的核心动力。近几年来，特别是“4.20”芦山强烈地震灾后恢复重建两年多来，尽管雅安经济遭受“4.20”芦山强烈地震的影响，但全市经济仍保持平稳较快发展，全市经济总量、产业规模等主要指标稳居全省发展最前列（例如，天全县在经济发展、民生保障和生态保护等方面成效突出、协调发展，县域经济发展领先全市和全省，被省委省政府表扬为全省30个县域经济先进县之一），但仍存在工业、农业经济结构不够合理，供给侧、结构性、体制性矛盾仍然突出，竞争力不够强、公共服务不够完善等问题困扰，依靠传统的模式支撑全市经济发展已难以为继。随着“互联网+”和大众创业、万众创新的迅速兴起，对建设美丽雅安生态强市提出的更高要求。面对来自各方的压力和重建扶贫“双攻坚”的迫切需要，雅安必须走创新发展的新路子。在“十三五”时期，雅安要坚持创新发展，培育经济增长新动力，把创新摆在发展全局的核心位置，实施创新驱动发展战略，加快产业转型升级，构建现代化基础设施体系，完善发展机制，推动大众创业、万众创新，形成促进经济增长和就业创业的新动力。
其次，协调是建设美丽雅安生态强市的重要保障。从全市来看，县（区）域经济发展不协调制约着雅安经济平衡较快发展。尽管多年来，尤其是雅安“二次重建”以来，重建项目拉动了地方经济发展，雅安的县域经济在全省占有一定比例和份额，对协调城乡发展、推进全市经济快速发展、促进农村致富和农民增收等方面起着一定助推作用。可以说，协调是雅安经济快速健康发展的有力保障。而全市经济快速协调发展则是建设“美丽雅安生态强市”、推动雅安“五年整体跨越”的重要抓手。在“十三五”时期，雅安要坚持协调发展，构建平衡发展新格局，在提高经济发展核心竞争力的同时，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，加快实施工业强市、生态富民、交通会战、城乡提升“四大行动计划”，坚持生态雅安全域发展理念，促进全市六县两区经济协调发展。
第三，绿色是建设美丽雅安生态强市的必由之路。良好的生态环境是推进雅安“五年整体跨越、七年同步小康”的内在需求和核心保障。在未来发展中，雅安要坚持生态立市发展战略不动摇，把生态优先的理念贯穿于构建产业，促进经济持续、稳定、健康发展的全过程。正是如此，在“十三五”时期，雅安要坚持绿色发展，牢固树立“绿水青山就是金山银山、让绿水青山变金山银山”的理念，大力实施“生态富民”行动，推动雅安生态资源优势转化为产业优势、经济优势和发展优势。《雅安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》强调，要推进生态文明建设，统筹推进生态文明建设，构筑生态文明新家园。作为国家首批生态文明先行示范区的雅安，要走绿色发展道路，实施优势资源转化战略，坚持绿色循环低碳发展，坚持在保护中发展，在发展中保护，努力探索产业生态化和生态产业化的可持续发展道路，构筑生态文明新家园，让绿色发展理念厚植雅安大地，走可持续发展道路，夯实多点多极支撑发展的底部基础，实现向美丽雅安、生态强市跨越。
第四，开放是建设美丽雅安生态强市的客观需求。实践告诉我们，一个地区、一个国家要发展壮大，必须主动顺应经济全球化潮流，坚持对外开放，充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。要不断探索实践，提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力，提高对外开放质量和水平。马克思主义哲学告诉我们“任何事物的发生发展都离不开外部条件和内部要素”。由此可见，建设美丽雅安生态强市离不开外部条件和内部要素。而这个外部条件正是笔者要说的“对外开放”。可以说，雅安的地缘优势和整体跨越发展的客观需要，决定了雅安必须强化对外开放合作。在“十三五”时期，雅安要坚持开放发展理念，着力把雅安打造成西部承接产业转移示范平台，以“8+3”区域合作为抓手，推进多层次多领域的区域合作。在当前，尤其要抓住国家推动“一带一路”和长江经济带建设，深入实施西部大开发和扶贫开发战略给雅安带来了重大机遇，树立互利共赢理念，倡导县(区)间协同抱团发展，深化与其他市(州)和省级相关部门、国企的战略合作，把雅安建成四川“西向开放”的桥头堡、战略先行区和特色优势产业基地，将雅安打造成为川西开放高地，不断提升雅安在国际国内的知名度和影响力，开创共赢发展新局面。
第五，共享是建设美丽雅安生态强市的价值所在。建设美丽雅安是一个比较抽象的概念，真正意义上的美丽雅安究竟是什么？依笔者之见，美丽雅安不仅包括生态环境优美，更包含人们的获得感和幸福感。正是如此，我们必须坚持以人为本，共享共建的价值理念，让广大群众享受发展成果，充分调动153万雅安人民参与建设美丽雅安生态强市的积极性、主动性和创造性。在“十三五”时期，雅安要坚持共享发展，大力实施共建共享战略，优化发展环境，加快诚信体系建设，推进雅安整体跨越，顺应人民群众新期待。要大力实施“四大行动计划”， 进一步转化优势、补齐短板，实现更高质量、更有效率、更可持续发展，让人民群众真正享受到改革发展带来的成果。
毋庸置疑，创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”是我们党的重大理论成果，也是我们党治国理政新理念新思想新战略，是管全局、管根本、管长远的导向，具有战略性、纲领性、引领性，建设美丽雅安生态强市必须始终以“五大发展理念”为引领。（ 李琼会）
——写在中国共产党成立95周年之际
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义的主题，形成了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略，续写了马克思主义中国化的最新理论成果。无疑，深入学习贯彻十八大以来党中央治国理政新理念、新思想、新战略，是全面建成小康决胜时期的重大政治任务，也是推进党和国家事业发展的必然要求。
发展是人类社会的永恒主题，发展也是马克思主义的永恒主题。习近平总书记指出：“发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了”。历史告诉我们，从经济社会发展到人的自由全面发展，从西方社会开创资本主义生产方式的发展到东方社会跨越“卡夫丁峡谷”的发展，马克思主义发展观以其强大的逻辑力量和鲜明的立场情怀不仅科学地阐释了人类社会的发展，更有力地塑造了人类社会的发展。马克思主义发展观从来不是抽象的教条，其现实形态总是在与具体国家、具体时代、具体实践相结合的过程中焕发生机、丰富发展的。马克思主义发展观的中国实践是马克思主义中国化的题中应有之义，中国共产党人正是在坚定不移坚持马克思主义发展观的同时，又用新的实践新的创造不断丰富发展着马克思主义发展观，创造性地提出了创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展的新理念。
自中国共产党成立以来的近百年，我们党把一个曾经饱受屈辱的国家重新带上康庄大道，我们离民族复兴的梦想从未如此之近，这些都与新的发展理念息息相关的。因为，我们党抓住时代赋予的战略机遇期，紧紧围绕深化改革、厉行法治、从严治党、共建小康，用“四个全面”和“五大发展理念”勾画出我们走向复兴的方略和路径，把我们的党、我们的民族不断引向繁荣昌盛。
众所周知，从民族独立、人民解放的浴血奋战到国家富强、人民幸福的探索实践，中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，以与时俱进、经略全局的战略部署，带领亿万人民开创中国特色社会主义的强国之路、富民之路、复兴之路，引领疾驰的“中国列车”不断抵达新的发展境界。这是中国共产党95年辉煌历史的生动注脚，是党执政兴国能力和制度优势的集中体现，也是党带领人民从胜利走向新胜利的重要法宝。我们党95载岁月峥嵘，见证一个马克思主义政党为人民利益不懈奋斗的光辉历程，书写一部引领民族复兴矢志追求的豪迈史诗。
站在新起点，立足新常态，把握新机遇。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，这一新的发展理念，指明了“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向和发展着力点。因此，我们必须把“五大发展理念”融入到经济发展的全过程。今年7月1日是中国共产党成立95周年的大喜日子。如今，面对新的形势和任务，在实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中，中国共产党将团结带领全国各族人民再启征程，向着“四个全面”战略布局引领的方向昂扬奋进。众所皆知，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持稳中求进工作总基调，以“五大发展理念”引领中国未来，协同推进经济社会发展。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。习近平总书记多次强调，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位、树立以人民为中心的工作导向。习近平总书记的这番话深刻地告诉我们，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，必须深入理解、准确把握“五大发展理念”的科学内涵和实践要求，把“五大发展理念”集中体现在今后五年乃更长时期我国的发展思路、方向和着力点。
就雅安而言，当前，雅安正处在重建扶贫“双攻坚”的关键时期。全市各地要时刻牢记发展是党执政兴国的第一要务，把“五大发展理念”贯穿于经济社会发展全过程和各方面，融入到建设“美丽雅安、生态强市”的生动实践中，要突出党建引领，增强践行五大发展理念聚合力；要强化创新驱动，增强践行五大发展理念带动力；要注重规范长效，增强践行五大发展理念持续力；要发挥组织优势，增强践行五大发展理念战斗力；要坚持正本清源，增强践行五大发展理念保障力，形成建设“美丽雅安、生态强市”的强大活力。面对“十三五”新的历史时期，笔者认为，“五大发展理念”对建设美丽雅安生态强市提出了新要求、指明了新方向。
首先，创新是建设美丽雅安生态强市的核心动力。近几年来，特别是“4.20”芦山强烈地震灾后恢复重建两年多来，尽管雅安经济遭受“4.20”芦山强烈地震的影响，但全市经济仍保持平稳较快发展，全市经济总量、产业规模等主要指标稳居全省发展最前列（例如，天全县在经济发展、民生保障和生态保护等方面成效突出、协调发展，县域经济发展领先全市和全省，被省委省政府表扬为全省30个县域经济先进县之一），但仍存在工业、农业经济结构不够合理，供给侧、结构性、体制性矛盾仍然突出，竞争力不够强、公共服务不够完善等问题困扰，依靠传统的模式支撑全市经济发展已难以为继。随着“互联网+”和大众创业、万众创新的迅速兴起，对建设美丽雅安生态强市提出的更高要求。面对来自各方的压力和重建扶贫“双攻坚”的迫切需要，雅安必须走创新发展的新路子。在“十三五”时期，雅安要坚持创新发展，培育经济增长新动力，把创新摆在发展全局的核心位置，实施创新驱动发展战略，加快产业转型升级，构建现代化基础设施体系，完善发展机制，推动大众创业、万众创新，形成促进经济增长和就业创业的新动力。
其次，协调是建设美丽雅安生态强市的重要保障。从全市来看，县（区）域经济发展不协调制约着雅安经济平衡较快发展。尽管多年来，尤其是雅安“二次重建”以来，重建项目拉动了地方经济发展，雅安的县域经济在全省占有一定比例和份额，对协调城乡发展、推进全市经济快速发展、促进农村致富和农民增收等方面起着一定助推作用。可以说，协调是雅安经济快速健康发展的有力保障。而全市经济快速协调发展则是建设“美丽雅安生态强市”、推动雅安“五年整体跨越”的重要抓手。在“十三五”时期，雅安要坚持协调发展，构建平衡发展新格局，在提高经济发展核心竞争力的同时，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，加快实施工业强市、生态富民、交通会战、城乡提升“四大行动计划”，坚持生态雅安全域发展理念，促进全市六县两区经济协调发展。
第三，绿色是建设美丽雅安生态强市的必由之路。良好的生态环境是推进雅安“五年整体跨越、七年同步小康”的内在需求和核心保障。在未来发展中，雅安要坚持生态立市发展战略不动摇，把生态优先的理念贯穿于构建产业，促进经济持续、稳定、健康发展的全过程。正是如此，在“十三五”时期，雅安要坚持绿色发展，牢固树立“绿水青山就是金山银山、让绿水青山变金山银山”的理念，大力实施“生态富民”行动，推动雅安生态资源优势转化为产业优势、经济优势和发展优势。《雅安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》强调，要推进生态文明建设，统筹推进生态文明建设，构筑生态文明新家园。作为国家首批生态文明先行示范区的雅安，要走绿色发展道路，实施优势资源转化战略，坚持绿色循环低碳发展，坚持在保护中发展，在发展中保护，努力探索产业生态化和生态产业化的可持续发展道路，构筑生态文明新家园，让绿色发展理念厚植雅安大地，走可持续发展道路，夯实多点多极支撑发展的底部基础，实现向美丽雅安、生态强市跨越。
第四，开放是建设美丽雅安生态强市的客观需求。实践告诉我们，一个地区、一个国家要发展壮大，必须主动顺应经济全球化潮流，坚持对外开放，充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。要不断探索实践，提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力，提高对外开放质量和水平。马克思主义哲学告诉我们“任何事物的发生发展都离不开外部条件和内部要素”。由此可见，建设美丽雅安生态强市离不开外部条件和内部要素。而这个外部条件正是笔者要说的“对外开放”。可以说，雅安的地缘优势和整体跨越发展的客观需要，决定了雅安必须强化对外开放合作。在“十三五”时期，雅安要坚持开放发展理念，着力把雅安打造成西部承接产业转移示范平台，以“8+3”区域合作为抓手，推进多层次多领域的区域合作。在当前，尤其要抓住国家推动“一带一路”和长江经济带建设，深入实施西部大开发和扶贫开发战略给雅安带来了重大机遇，树立互利共赢理念，倡导县(区)间协同抱团发展，深化与其他市(州)和省级相关部门、国企的战略合作，把雅安建成四川“西向开放”的桥头堡、战略先行区和特色优势产业基地，将雅安打造成为川西开放高地，不断提升雅安在国际国内的知名度和影响力，开创共赢发展新局面。
第五，共享是建设美丽雅安生态强市的价值所在。建设美丽雅安是一个比较抽象的概念，真正意义上的美丽雅安究竟是什么？依笔者之见，美丽雅安不仅包括生态环境优美，更包含人们的获得感和幸福感。正是如此，我们必须坚持以人为本，共享共建的价值理念，让广大群众享受发展成果，充分调动153万雅安人民参与建设美丽雅安生态强市的积极性、主动性和创造性。在“十三五”时期，雅安要坚持共享发展，大力实施共建共享战略，优化发展环境，加快诚信体系建设，推进雅安整体跨越，顺应人民群众新期待。要大力实施“四大行动计划”， 进一步转化优势、补齐短板，实现更高质量、更有效率、更可持续发展，让人民群众真正享受到改革发展带来的成果。
毋庸置疑，创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”是我们党的重大理论成果，也是我们党治国理政新理念新思想新战略，是管全局、管根本、管长远的导向，具有战略性、纲领性、引领性，建设美丽雅安生态强市必须始终以“五大发展理念”为引领。（ 李琼会）
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（ 网站编辑：放牧山野 ）
