激发地方活力 推进全面改革

        地方是推进改革的重要力量。各级党委要坚决贯彻落实党中央改革部署，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强改革定力，聚集改革资源，激发创新活力，抓实目标任务、精准落地、探索创新、跟踪问效、机制保障，更加富有成效地抓好改革工作。（人民网 6月27日）

        全面深化改革是一场自上而下的国家改革，改的是体制机制，动的是既得利益，不真刀真枪干是不行的。在改革进程中，需要调动中央和地方两个积极性，作为中央各项战略部署的执行者，地方各级党委是推进改革的关键力量，只有激发地方活力，才能更好地推进全面改革。

        各级党委要牢固树立看齐意识。中央的战略部署着眼全国，站位高、立意远，地方各级要深刻领会、认真执行。具体来讲，当前我国经济最大的实情就是“新常态”，各级党委要从当前经济发展的阶段性特征出发，主动适应新常态、引领新常态，而不是将新常态视为“避风港”。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等五大任务将是一段时期内的主攻方向，各级党委一定要集中破解、兼顾整体。

        各级党委要主动作为，摒弃等靠思想。改革已经进入深水区、攻坚期，地方各级党委要多在攻坚克难、解决问题上下功夫。目前，有一些地区存在懒政、怠政现象，这一方面源于等靠思想严重，对上级扶持过于依赖；另一方面是因为明哲保身、不敢作为。激发地方活力，要坚决治理干部不作为，通过倒逼机制迫使干部主动作为，通过容错机制激励干部敢于作为。

        各级党委既要因地施策，又兼顾区域协调。中央的大政方针具有普遍指导意义，在实际贯彻执行中还要结合地方实情具体化。要结合地方特色因地制宜、因城施策，做到具体问题具体分析。同时，要消除地区藩篱，杜绝地区保护主义，努力实现地区间的共同发展、协调发展。（焦伟）