建立健全制度促村干部有为

        村干部是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干，是农村基层组织作用发挥的关键，担负着带领群众脱贫奔康、推进基层治理、促进社会和谐、加快农村发展的重要责任。当前正是决战决胜脱贫攻坚、实现“十三五”良好开局的关键时期，任务紧迫，形势严峻，迫切需要在村干部队伍中培养一支“忠诚担当、勤劳朴实、团结奉献、奋勇争先、严于自律”的坚实队伍。

        建立健全思想教育机制，促进村干部“想干事”。加强思想政治教育，积极开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，认真践行“三严三实”。坚持每季度至少召开一次党员大会、每月至少召开一次支委会、党小组会，传达贯彻上级党组织各项工作要求，开展党员思想教育，讨论本村重要工作，贯彻落实“三会一课”。教育引导村干部适应新形势新要求，打破过去的惯性思维和陈旧的工作理念，养成在繁重任务环境中克难攻坚的习惯、养成运用市场思维和法治手段解决问题的习惯、学会通过党组织有效领导调动各方积极性推动发展的工作方法。

        建立健全培育培养机制，促进村干部“能干事”。注重从致富带头人、大学生村官、务工经商人员、复员退伍军人中择优选配人品正直、能力突出、群众口碑好的村党组织书记，把好入口关，着力配强班子。建立后备干部库，每个村至少储备1-2名后备干部，实行动态管理，注重把能人培养成党员、把党员培养成能人、把党员能人培养成村干部。实施“菜单式”培训，充分运用远程教育及到先进地区实地学习等方式开展村干部集中培训，鼓励村干部增加学历教育。

        建立健全科学运行机制，促进村干部“善干事”。完善党务村务公开，将村干部姓名、联系方式等进行公开，积极推进“晾晒工作”。以基层群众需求为导向，公开办事依据、流程、收费标准和办理时限，重点公开涉及惠农政策落实、村级项目资金使用、最低生活保障资金发放、征地补偿、涉农补贴等情况。进一步规范村干部驻班值班制度，每周公示值班表，实行痕迹管理，完善日常管理和述职评价制度。

        建立健全激励保障机制，促进村干部“干成事”。加大从优秀村干部中选拔乡镇领导干部力度，对思想政治素质高、工作能力强、群众反映好的村干部，积极推荐选为各级党代表、人大代表、政协委员。鼓励村党组织书记带领全村改革创新、攻坚克难，创造全国、全省先进经验。认真推行村干部基本养老保险制度，关心村干部生活，对村干部本人生病住院、去世的，要进行走访慰问。

        建立健全拒腐防变机制，确保村干部“不出事”。建立容错纠错机制，营造鼓励改革创新、勇于担当担责、宽容差错失误的干事创业环境，支持保护干部主动作为创一流。每年对存在党组织书记不胜任、村干部违纪违规、村班子不团结等问题的软弱涣散村党组织开展整顿。深入开展党性党风党纪教育，坚持零容忍态度惩治腐败，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，严肃查处民生领域和扶贫工作中的违法违纪问题。盯住突出问题不放，加强群众监督和舆论监督，定期曝光违纪问题，坚决整治基层不正之风。
 
        作者：顾芯语