“腾位”、“让位”、“换位”促干部挑“担子
近日,湖北综合运用履职尽责考核成果,推进省管干部能上能下,28名履职能力、精神状态或担当作为等方面存在问题的干部被组织调整,22名存在苗头性、倾向性问题的干部,被批评教育或诫勉谈话。(中国共产党新闻网4月21日)
现实中有一些这样的领导干部,为了工作不出差错,为了所辖领域平安无事,也为了保住自己的乌纱帽稳稳地戴在头上,便以“稳定是第一位的”的理由为借口,在工作上不求上进,不想创新,一味地求稳怕乱。对上级的工作部署,不是争先恐后地贯彻落实,而是观察“左邻右舍”的做法然后效而仿之。这种消极做法,对于我党来说是十分危险的,对老百姓也是极其不负责任的。
习近平总书记在中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时就明确指出,干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。习总书记讲话的言外之意就是在警示有这种想法的领导干部,不想事,就不能做领导,领导干部不找事,就不是称职的领导。所以,不担当不作为,不是个小事,而是关乎我党形象的一件大事。
笔者认为,湖北省的做法,为消除这种不良现象的提供了借鉴,但要根除,还要在以下三方面发力。
首先,须进一步改进考核工作。发挥纪检监察督查、组织部门考察的规范导向作用,完善针对不作为现象的监督、检查、纠错制度,强化对干部“所作所为”的监督考核。改变过去“不提拔不考核、不到年底不考核”的做法,加强干部日常考核、专项考核和年度考核工作,完善绩效评估、群众评议、实地调查等了解干部的办法。把干部考核的重点放在其在位期间解决本地区本部门突出问题付出的努力和取得的成效上。尤其要把为官不为作为纪检监察工作的重要内容,严格执法执纪,让不为者受到惩戒,把为官动机不纯者坚决清理出干部队伍;探索公务员合理退出和淘汰机制,打破公务员铁饭碗,打通干部能上能下能进能出的路径。
其次,须强化社会监督。建立规范化、部门共享的公共行政与服务平台,如政务大厅、资源交易中心、政务信息系统、质量(食品药品)检测中心等,实行办理程序、期限公开承诺,以利于社会监督。利用网络和其他媒体定期开展部门和基层单位向社会公开述职,把履职评价权交给社会。以解决群众办事难问题为切入点,开展正风肃纪治理行动,发动群众监督举报不作为的官员,让不求有功、但求无过,大事干不了、小事不愿干,习惯于“平平稳稳占位子,忙忙碌碌装样子”的人没有市场、受到惩处。
最后,须提供必要保障。基层和一线干部承担着把党和政府的政策落到实处的职责,他们战斗在最基层的地方,群众对为官不为的意见有不少与基层和一线干部有关,一些侵害群众利益的现象也多发生在基层。基层和一线干部成天面对柴米油盐,思考的问题很实际,但目前他们的工作压力很大,待遇相对较低。虽然,已有一些省市着手提高基层公职人员的待遇,但力度还不够,问题得到真正解决还需时日。这就需要各级党委和政府都要多为基层服务,把人力和资源更多地放到基层,让基层和一线干部有职有权地工作;同时,保证他们的待遇,并给他们创造更多的发展进步空间。
勤者,政之所要;廉者,政之本也。不勤无以成事,不廉无以立身。党员领导干部既要 “干净”,更要 “干事”,只有以敢于担当的精神、真挚为民的情怀忘我工作,才能对得起“干部”二字,才能做一名让组织放心、让群众满意的干部。
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