新型党建更需新思维
随着城镇化发展,农村新型社区党建渐渐形成,面对新鲜事物,我们如何解决新型社区党建的问题,笔者认为应通过“1+5+4”创新思维助力农村新型社区党建发展。
“1”是组建一个新型农村社区党委。社区党委作为乡镇(街道)党(工)委下设的二级党委,负责统筹领导辐射村的各项工作,重点负责协调辐射村党建指导、融合发展、便民服务、社会治理等工作,通过社区党委,促进党群融合,发挥党建引领作用。
“5”是在社区党委内设五个工作站。一是党建指导工作站,主要解决党员对党组织的归属感淡化,党组织的凝聚力和向心力弱化,指导各类党组织规范化标准化建设。二是富民发展工作站,主要解决集中居住后土地经营、失地农民就业、村级集体经济等发展问题。整合土地、人力资源,成立土地股份合作社、劳务合作社等经济组织,促进富民增收。三是便民服务工作站,开设各类便民服务事项,承接镇级各类服务资源下沉,统一为群众办理民政、残联、劳保、城建、卫健等各类服务事项,真正让社区阵地成为服务群众便民中心。四是社会治理工作站,主要解决不同区域的农民融合、利益冲突等社会稳定和社会管理,推动社区和谐善治,不断优化新型社区社会治理质效。五是新时代文明实践工作站,结合群众的生产生活和实际需要,开展各类文明实践活动,不断丰富群众精神文化生活,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
“4”是在社区党委下设四类党支部。一是网格(村)党支部,充分发挥以党员中心户示范带头作用,引导村民共同参与网格治理,建设形成党支部—党小组(党员中心户)—党员—群众的“红网格”体系,促进自治、法治、德治相融合。二是经济组织党支部,整合各类资源,联合各类合作社,成立经济组织党支部,指导创业实体发展,大力推动特色产业,拓展社区农民增收渠道。三是社会组织党支部,充分发挥新型社区内各类社会组织先进带头作用,成立社会组织党支部,促进社区和谐发展。四是功能型党支部,系统规划社区党群服务中心功能布局,丰富党建元素,成立功能性党支部,围绕服务功能,加强配套建设,促进村级组织高效规范运转。(邹新月)
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