把好“一肩挑”的平衡支点

       在村级组织中推行书记、主任“一肩挑”，是贯彻落实党的十九大精神，加强基层组织建设，推进乡村振兴战略，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的具体体现。但一些农村在推行过程中，还存在挑一头、一边倾和两头脱的现象，需要从换、扶、督三方面把握好“一肩挑”平衡支点。
      “换”字当头，防止“一肩挑”只挑一头。部分地方村党组织书记和村委会主任“一肩挑”有选择性地挑一头现象，导致基层党建工作和村委中心工作“两张皮”，黏性不够，融合不够。究其原因，一方面是思想认识不高，认为基层党建工作很难在短时间内出成绩，“战略性”地放弃抓农村工作；或者选择自己擅长的，选择性地放弃另外一项工作。另一方面是能力不足，懂党建的不懂农村工作，懂农村工作的不懂党建，或者两样都懂，但抓不住融合点、踩分点、群众期盼点，索性就抓一放一。为防止“一肩挑”只挑一头，就需要“换”字当头。具体来讲，首先要加强培训教育，注重思想引领，让村党组织书记和村委会主任“一肩挑”能真正挑起基层党建和农村工作重担；其次，要发挥考核的指挥棒作用，增加群众评议在考核中的权重，然后根据考核和群众评议结果，对一条腿长一条腿短的人员进行培训，及时补短板、强弱项，经过培训仍不能胜任工作的，按照法定程序进行调整更换，真正让胡萝卜和白萝卜各在各的坑。
      “扶”字添彩，防止“一肩挑”呈一边倾。杠杆原理表明，挑担时肩膀在中间位置最为省力，如果两边的重量不一样时，肩膀就需要往轻的一边移动，移动之后轻的一头就会翘起来，为了平衡只能用手去压，就又增加了压力。在实际工作中，部分村党组织书记和村委会主任“一肩挑”两手都抓，但喜欢“剑走偏锋”、投机取巧，什么工作轻松就重点做什么，哪里容易出彩就往哪里倾斜。鉴于此，挑担者需要平衡好党建工作和农村中心工作的权重关系，要两手抓，两手都要硬，担子倾斜时，要及时地扶一扶；同时，上级党委、政府也要出手相助，关键时刻也要扶一把。另外，“一肩挑”者需要学会用十指弹钢琴，注重面上的引领指挥作用，充分调动团队力量，变单打独斗为合成作战，才能把党建工作和农村中心工作抓好、抓稳、抓出成效。
     “督”字贯穿，防止“一肩挑”变两头脱。农村工作压力大，任务重，“一肩挑”村党组织书记和村委会主任肩上的担子越来越重，原来两个人的工作压在了一个人身上，容易导致职责“超载”，从“一肩挑”变成两头脱。这既有村党组织书记和村委会主任责任心不强、担当精神不够的主官原因，也有农村工作复杂、不好做的客观原因。因此，就需要增加监督检查的戏份，乡镇党委要派人时不时地下村走走、看看，了解村党组织书记和村委会主任的思想状况、工作进度、工作激情、群众反映等，就目前的状况与过去相比、与其他兄弟村相比，看有哪些变化，对发现的苗头性问题，要及时提醒、谈心谈话，帮助其改进。同时，纪检部门也要明察暗访，随机走访，尤其是要多征集群众的意见建议，切实监督村党组织书记和村委会主任在岗一分钟，干好六十秒。
      “一肩挑”肩负着光荣而又艰巨的历史使命，挑着党务和村务两项重要的工作任务，需要以抓铁有痕、踏石留印的猛劲、干劲、闯劲走好每一步，在决战决胜脱贫攻坚和实现乡村振兴的伟大实践中挺起中国脊梁。