写好脱贫攻坚与乡村振兴衔接这篇文章

     脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，既是国家减贫事业的需要和体现社会主义本质、解决新时代社会主要矛盾的客观要求，也是贫困地区社会经济演变、农业农村发展规律的现实需要。十九届五中全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。“全面推进乡村振兴”是公报的一个亮点。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，这是新时代做好“三农”工作的总抓手。随着脱贫攻坚战和全面建成小康社会胜利在望，在巩固拓展脱贫攻坚成果的同时，进一步夯实农业基础、优先发展农业农村，为“十四五”乃至到二〇三五年我国基本实现农业现代化的远景目标期间做好“三农”工作指明了方向。
      一是做好机制政策衔接。要全面梳理总结脱贫攻坚各项政策举措执行效果，总结推广脱贫攻坚战中积累的行之有效的经验做法，促进乡村振兴。从实际出发，采取差别化的办法，对脱贫攻坚的特惠性政策实行分类处置，促使其向常规性、普惠性、长期性政策转变。比如，可考虑将单纯针对特贫农户的扶持政策，转变为乡村低收入群体的常态化扶持政策等。丰富和完善乡村振兴体制机制，激发主体和要素活力。严格落实“四个不摘”要求，真正做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。摘帽县要做到频道不换、靶心不变、力度不减，主要政策措施不能急刹车，驻村工作队不能撤。
     二是做好产业发展衔接。要坚持因地制宜培育和发展主导产业及优势产业。延长农业产业链、价值链，推动一二三产业融合发展，有效提升产业发展的综合效益。特别要将产业兴旺与农业现代化、工业化和城镇化结合起来，发掘新产业新业态，形成完备的产业链，产业富民。要采取有效措施使产业发展更多惠及贫困人口，强化就业技能培训和就业扶持力度，创新农户与新型经营主体的利益联结机制。比如，采用“企业+合作社+贫困户”等产业扶贫模式，做大做强主导产业，延伸产业链条，有效提高产业扶贫的质量和效益。
     三是做好治理服务衔接。有效的乡村治理能助力脱贫攻坚，而完善的乡村治理体系能切实促进乡村振兴。要从乡村治理入手，将脱贫攻坚中形成的治理框架经过一定的再创新后，形成更好服务于乡村振兴的治理体系。党的十九大报告提出，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。推进乡村治理体系和治理能力现代化，夯实乡村振兴基层基础，比如，村民自治充分调动发挥了群众在脱贫攻坚中的主体作用，在乡村振兴中应继续坚持下去。保护和传承农村优秀传统文化，开展农村文化创建，深化乡村德治建设。同时应该顺应信息化、智能化发展趋势，推动“智慧乡村”建设，提升乡村治理现代化水平，切实打通服务群众“最后一公里”。