防“带病提拔”重在“治未病”

        近日，中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。通知指出，《意见》贯彻落实全面从严治党、从严管理干部的要求，对切实防止干部“带病提拔”作出具体规定，是做好新时期干部选拔任用工作的重要遵循。（8月30日  《人民日报》）

        干部“带病提拔”是党内外、各方面反映强烈的一个突出问题。党的十八大以来，中央坚持全面从严治党、从严管理干部，大力整治“四风”，坚定不移惩治腐败，“带病”干部存量减少、增量得到遏制。各地各部门认真贯彻中央要求，严格执行新修订的《干部任用条例》，强化组织把关，挡住了不少“带病”的干部。但“带病提拔”仍时有发生，还没有得到根本解决。

        《黄帝内经》上说：“上工治未病，不治已病，此之谓也”。“治”，为治理管理的意思。“治未病”即采取相应的措施，防止疾病的发生发展。其在中医中的主要思想是：未病先防和既病防变。《意见》出台的意义也在于此，通过落实责任、强化措施、从严监督，对干部进行全方位、立体化“体检”，把“带病”干部拒之门外，促进干部队伍肌体健康。

        压实责任防止“带病提拔”。造成干部“带病提拔”的原因很多，但与选拔任用工作责任不明确、不落实、难追究有很大关系。《意见》第一条便就落实责任提出了要求，特别是实行推荐人选廉洁自律情况“签字背书”制度，防止对干部的评价意见囫囵着写，进一步压实一把手和纪检干部的责任，必须强化担当意识，对干部情况全面客观地了解，认真负责地推荐和使用干部。

        强化措施防止“带病提拔”。深化日常了解、注重分析研判、加强动议审查、强化任前把关，《意见》对严格干部选任过程提出了许多硬措施。坚持经常性、近距离、有原则地广泛接触干部，多渠道、多层次、多侧面识别干部，防止“平时少考、用时急考”现象发生。注重了解干部在重大事件、重要关头、关键时刻的表现，强化对干部政治素质、道德品行、廉洁自律等情况的把关，匡正用人风气，使党员干部做到“平常时刻看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”。

        从严监督防止“带病提拔”。加强经常性监督检查，认真落实干部选拔任用工作纪实等各项监督制度，对干部苗头性、倾向性问题，能够早发现、早预防、早查处。“四凡四必”进一步扎紧制度的笼子，前移监督关口，使干部经得住“放大镜”的发现发掘、“显微镜”的检查考验、“火眼金睛”的监管考核。

        防止干部“带病提拔”重在“治未病”，前移监督关口、注重事前预防，把隐患消灭在萌芽状态，树立正确选人用人导向、匡正选人用人风气。