大学生村官创业需破解“四不”难题
创业富民是大学生村官融入农村、体现价值的重要载体。各地在扶持大学生村官创业方面做出了不少积极有益的探索和实践,对大学生村官创业起到了很好的引导、推动作用。但在实践中,也需要正确处理好四个问题。
一是要解决好“信心不强”的问题。从各地推进大学生村官创业的实践看,一些大学生村官由于创业知识体系不完善、创业心态不成熟、正确对待挫折的心理承受能力不强等因素,或多或少存在创业信心不足,承担创业风险勇气不够的问题。还有一部分大学生村官对政府的鼓励支持创业政策没有信心,处于观望状态。因此,帮助树立信心,转变畏首畏尾的观念是大学生村官迈出创业第一步的关键因素。笔者认为,应当结合大学生村官到村任职不同时期的思想特点,建立大学生村官创业跟踪服务制度。到村任职初期,组织开展民情走访、创业调研等活动,鼓励大学生村官结合自身专业特长及镇村产业实际,制定创业规划;任职适应期,组织开展大学生村官创业示范点观摩、创业专题讲座、创业设计大赛等活动,安排到企业进行挂职锻炼,帮助找准创业目标;任职稳定期,鼓励大学生村官灵活采取独办、领办、联办等形式开展创业,将创业富民作为大学生村官考核和各类评先评优的重要依据,激发大学生村官创业内生动力。
二是要解决好“项目不优”的问题。大学生村官大都刚出校门,虽然文化层次较高,但专业限制明显、工作经历单一、社会经验不足,对如何创业、创办什么项目存在一定的“迷茫”心态,加之大学生村官身处农村和社区,信息来源渠道狭窄,对外界创业信息、创业项目等了解不多,找准一个符合农村实际和大学生村官特点的切实可行的创业项目较为困难。有的即使满腔热情想创业,但在创业项目选择上存在误区,有脱离现实、跟风照搬、创新不够、项目单一等现象。因此,帮助找准项目成为各地推进大学生村官创业实践的首要任务。笔者认为可采取资源整合的办法,着力破解这一难题。如,各乡镇可依据自身区位优势和产业发展现状,摸排一批适合大学生村官创业的项目,有针对性地进行推介;建立大学生村官创业项目库,开展大学生村官“优秀创业金点子”评选活动,精选创业项目;将大学生村官与创业能人结对,形成创业“项目链”;发挥大学生村官信息技术优势,推动农村电子商务产业等等。
三是要解决好“资金不足”的问题。大学生村官创业的启动资金大都来源与家庭资助或自身的工资性收入,普遍存在贷款资金少,缺乏融资渠道的局面。近年来,为破解大学生村官创业融资难题,有的地方建立了创业贷款基金,但由于贷款门槛较高、前期手续较多,不便于实际操作,影响了他们创业的热情。因此,如何破解创业资金“瓶颈”难题,成为各地推动大学生村官创业的紧要课题。笔者认为,各地应结合实际,加大对大学生村官创业的综合扶持力度。推动“银政企”合作,构建政府引导、市场运作、资智并融、多方联动的大学生村官创业融资担保体系,在提高贷款发放效率,降低大学生村官创业融资成本的同时,加强对大学生村官创业项目的管理,努力防范和控制项目风险;协调工商、税务、金融等服务部门,开通大学生创业绿色通道,通过适当降低注册资本或分期缴付注册资本方式,降低大学生村官创业准入门槛;对具备发展潜力的创业项目在一定时间内给予税收减免或全额退税的优惠政策,减轻大学生村官创业初期经济负担。
四要解决好“方法不当”的问题。在创业过程中,很多大学生村官既没有清晰的创业思路,也缺乏科学可行的创业计划,主动应对市场风险的能力不强,往往是“摸着石头过河”。据调查统计,约有85%的大学生对创业政策、项目、市场、风险等缺乏清醒的了解,属于盲目的创业者。因此,“授人以渔”成为推进大学生村官创业的重要环节。笔者认为,各地要整合职能部门资源,强化培训锻炼,切实提升大学生村官创业能力。选聘大学生村官兼任各类农业专业合作社负责人,并采取普遍轮训与菜单式培训相结合、举办专家讲座与典型“现身说法”相结合、课堂培训与基地实践相结合的方式,促使他们在学中干、干中学;组建区域性、专业性大学生村官创业协会组织,定期举办创业沙龙、经验分享、实地考察等活动,加大创业交流,互相促进,共同提高;发挥群团组织作用,在各类行业协会中建立“大学生村官创业实践基地”,通过创业“导师”带动大学生创业基地建立发展。(泗阳县委组织部)
一是要解决好“信心不强”的问题。从各地推进大学生村官创业的实践看,一些大学生村官由于创业知识体系不完善、创业心态不成熟、正确对待挫折的心理承受能力不强等因素,或多或少存在创业信心不足,承担创业风险勇气不够的问题。还有一部分大学生村官对政府的鼓励支持创业政策没有信心,处于观望状态。因此,帮助树立信心,转变畏首畏尾的观念是大学生村官迈出创业第一步的关键因素。笔者认为,应当结合大学生村官到村任职不同时期的思想特点,建立大学生村官创业跟踪服务制度。到村任职初期,组织开展民情走访、创业调研等活动,鼓励大学生村官结合自身专业特长及镇村产业实际,制定创业规划;任职适应期,组织开展大学生村官创业示范点观摩、创业专题讲座、创业设计大赛等活动,安排到企业进行挂职锻炼,帮助找准创业目标;任职稳定期,鼓励大学生村官灵活采取独办、领办、联办等形式开展创业,将创业富民作为大学生村官考核和各类评先评优的重要依据,激发大学生村官创业内生动力。
二是要解决好“项目不优”的问题。大学生村官大都刚出校门,虽然文化层次较高,但专业限制明显、工作经历单一、社会经验不足,对如何创业、创办什么项目存在一定的“迷茫”心态,加之大学生村官身处农村和社区,信息来源渠道狭窄,对外界创业信息、创业项目等了解不多,找准一个符合农村实际和大学生村官特点的切实可行的创业项目较为困难。有的即使满腔热情想创业,但在创业项目选择上存在误区,有脱离现实、跟风照搬、创新不够、项目单一等现象。因此,帮助找准项目成为各地推进大学生村官创业实践的首要任务。笔者认为可采取资源整合的办法,着力破解这一难题。如,各乡镇可依据自身区位优势和产业发展现状,摸排一批适合大学生村官创业的项目,有针对性地进行推介;建立大学生村官创业项目库,开展大学生村官“优秀创业金点子”评选活动,精选创业项目;将大学生村官与创业能人结对,形成创业“项目链”;发挥大学生村官信息技术优势,推动农村电子商务产业等等。
三是要解决好“资金不足”的问题。大学生村官创业的启动资金大都来源与家庭资助或自身的工资性收入,普遍存在贷款资金少,缺乏融资渠道的局面。近年来,为破解大学生村官创业融资难题,有的地方建立了创业贷款基金,但由于贷款门槛较高、前期手续较多,不便于实际操作,影响了他们创业的热情。因此,如何破解创业资金“瓶颈”难题,成为各地推动大学生村官创业的紧要课题。笔者认为,各地应结合实际,加大对大学生村官创业的综合扶持力度。推动“银政企”合作,构建政府引导、市场运作、资智并融、多方联动的大学生村官创业融资担保体系,在提高贷款发放效率,降低大学生村官创业融资成本的同时,加强对大学生村官创业项目的管理,努力防范和控制项目风险;协调工商、税务、金融等服务部门,开通大学生创业绿色通道,通过适当降低注册资本或分期缴付注册资本方式,降低大学生村官创业准入门槛;对具备发展潜力的创业项目在一定时间内给予税收减免或全额退税的优惠政策,减轻大学生村官创业初期经济负担。
四要解决好“方法不当”的问题。在创业过程中,很多大学生村官既没有清晰的创业思路,也缺乏科学可行的创业计划,主动应对市场风险的能力不强,往往是“摸着石头过河”。据调查统计,约有85%的大学生对创业政策、项目、市场、风险等缺乏清醒的了解,属于盲目的创业者。因此,“授人以渔”成为推进大学生村官创业的重要环节。笔者认为,各地要整合职能部门资源,强化培训锻炼,切实提升大学生村官创业能力。选聘大学生村官兼任各类农业专业合作社负责人,并采取普遍轮训与菜单式培训相结合、举办专家讲座与典型“现身说法”相结合、课堂培训与基地实践相结合的方式,促使他们在学中干、干中学;组建区域性、专业性大学生村官创业协会组织,定期举办创业沙龙、经验分享、实地考察等活动,加大创业交流,互相促进,共同提高;发挥群团组织作用,在各类行业协会中建立“大学生村官创业实践基地”,通过创业“导师”带动大学生创业基地建立发展。(泗阳县委组织部)
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