莫让换届纪律承诺“一签了之”

           本网特约评论员：江宇
        换届风气的好坏，直接关系换届工作的成败。今年，适逢市县乡集中换届，各地换届工作陆续拉开帷幕，不少地区正积极探索新举措、出台新规定，意在进一步严明换届纪律，构筑风清气正的换届环境。
       梳理各地出台的举措，签订“换届纪律承诺书”几乎成了严明换届纪律的标配。基本上，要求下级党组织向上级党组织、下级党组织主要负责同志向上级党组织主要负责同志、党员领导干部向本级党组织作出“严守换届纪律”的郑重承诺，成为各地普遍做法。有的地区甚至将承诺范围拓展至所有参选对象和选民，通过层层承诺、级级践诺的方式，把严肃纪律贯穿换届工作始终。
       世界上有一种力量比权力更有力量，那便是自律。换届纪律承诺书的签订，就是让承诺者在换届全程自觉树立纪律意识，正确对待权力，珍惜政治前途，始终如履薄冰、心怀敬畏，时时处处事事做到严以律己、遵规守纪，从而保证风气正换届顺。
         其实，签订换届纪律承诺书，并不是什么创新举措，部分地方的实践也证明，纪律承诺对党员干部确有约束之效。然而，在一些地方却成了组织和群众的“单相思”。换届纪律承诺书签订之初往往立下“豪言壮语”，签订之后大多变得“沉默不语”，有的被束之高阁，成了喊口号做样子的“作秀”；有的被封存入档，成为应付检查、证明工作的“盆景”；更有甚者，一些党员干部把纪律承诺抛诸脑后，私下里搞“上有政策下有对策”，诸如拉票贿选、跑风漏气、滥用职权等扰乱换届纪律的行径变着“花样”上演。如此种种，不该是换届纪律承诺的应有之义，只会坏了纪律、毁了信任、寒了民心。因此，换届纪律承诺切不可“一签了之”。
       “君子一言，驷马难追。”就党员干部而言，换届纪律承诺签订之后，就要一诺千金、说到做到，言必行、行必果。要始终保持高度的清醒，时刻绷紧纪律这根弦，主动加强学习，穿上“防弹衣”，筑牢“防火墙”，使换届纪律了然于心。承诺在心，责任更要在肩。要自觉承诺践诺，将纪律要求恪守于行，切实把党章的要求、制度的规定、纪律的约束内化为自觉行动，不破底线、不踩红线、不碰高压线，争做严肃换届纪律的忠实践行者，坚决不让承诺变成“纸上谈兵”。
       值得一提的是，前有换届纪律承诺，后还得有问效问责，如此才能让承诺更加铿锵有力、落地生根。一方面，要织密“监督网”。各级纪检监察机关和组织部门要加强配合，构建全方位、立体化的监督体系，畅通电话、信访、网络等举报渠道，充分调动媒体、社会、群众的监督力量，发挥好各级换届督导、督查和专项巡视的作用，保证换届工作始终置于监督之下。另一方面，要用好“问责剑”。对存在跑官要官、买官卖官、拉票贿选等影响换届的违纪违规行为，必须从严从实从快查处，坚持露头就打、绝无例外、决不姑息。对抓严肃换届纪律不力、造成恶劣影响的，还要层层追究相关领导的责任。
       风气正则换届顺，民心聚则事业兴。惟有各级党员干部把换届纪律挺在前，将换届当作检验品行作风的“试金石”，承诺更践诺，方能以换届的风清气正赢得群众的信任与支持，真正选出好干部、配出好班子、换出好面貌。