强化基层组织建设要做到五个“全面”

        基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。积极做到五个“全面”，让基层党组织成为服务群众的主阵地、联通党群干群关系的主干线、凝聚党心民心的主渠道。
        一要全面提升阵地基础。重点解决一批村（居）党群服务中心老化、阵地不达标的问题，加强“两新”党组织活动场所规范化建设。持续推进村居政治功能提升，党群服务中心要实现“八有”，即有党徽、有党旗、有国旗、有标识、有党员形象墙、有党建文化元素、有无线wifi、有公共卫生间。建立长效机制，着力提高党群服务中心管理的规范化水平，加强共享阵地建设，推动场所、资源共用，打造有温度、有人气的党群服务中心，让阵地成为服务群众的“连心桥”。
        二要全面提高服务质量。始终把基层党组织的政治属性和服务功能有机统一起来，既要积极发挥政治引领作用，更要充分体现全心全意为人民服务的宗旨。要紧紧围绕“服务型”这个定位，引导基层党组织始终把服务作为自觉追求，提高服务能力，拓宽服务渠道，切实解决好联系服务群众“最后一公里”，在服务改革、服务发展、服务群众、服务民生、服务党员中体现出党的政治优势，进一步增强基层党组织的战斗力、创造力、凝聚力。
        三要全面加强队伍建设。要把基层党组织书记纳入干部队伍建设的总体布局，完善“双重管理”制度，探索职业化管理、组织部门备案制，在选拔任用、教育培训、考核管理、激励保障等方面，高点定位、加大投入、全面加强。要通过“两委”换届、机关下派、公开选聘等方式，拓宽选拔源头，把双强型人才选拔到基层党组织书记岗位上来。主动适应党员工作生活方式的变化，严把入口、管理、处置“三个环节”，不断提升党员队伍质量。
        四要全面提升整体水平。主动顺应农民集中居住、城乡融合发展的新情况，探索农村新型社区党建新模式。常态化开展软弱涣散基层党组织整顿工作，每年排出一批重点村（居），实施治软、治散、治乱、治穷“四治”工程，集中力量提升。深化城市党建“党社联建、多元共治”，全面推进全要素网格建设，推动基层党建网和社会治理网“双网融合”。深入推进“两新”党组织扩量提质，有党员的都要实现党的组织覆盖，没有党员的实现党建指导员“全覆盖”。
        五要全面强化发展保障。牢固树立抓基层强基础的理念，做实帮扶措施，做优发展环境，做强工作基础。把财力、物力、人力更多向基层倾斜，全面保障村（居）干部基本报酬、考核报酬等待遇并实行动态增长，健全村（社区）干部鼓励激励、容错纠错机制，真正做到财政资金投向基层、精兵强将充实基层、排忧解难关爱基层。坚持“精减、整合、便民、高效”的原则，全面消减各类没有实际意义的检查评比、达标考核，切实减轻基层负担，让基层干部集中精力为老百姓办实事、谋发展。（中共泗洪县委组织部 潘子贤）