提升村级党组织组织力需解决“四个问题”

    “基础不牢，地动山摇”，农村基层党建工作抓不好、搞不活，就会动摇党在农村的执政根基。笔者在调研中发现，村级党组织存在四方面突出问题，一是基层党委对村级党组织领导核心作用重视不足，党在农村领导弱化；二是村级经济基础薄弱，存在无钱办事的问题；三是 “好事不让村级做”，得罪人的事才留给村级的问题，群众戏称村干部从来“不办好事”；四是村级事务繁重，村级治理力量不足问题。如果不解决这四个方面的问题，村干部就不会有威信，村级党组织就不会有凝聚力和向心力。
    坚定党在农村的领导地位。十九大报告指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。一段时间以来，有些人在对农村基层党组织怎样发挥领导核心作用的认识上存在误区，有的在推进工作中重视不够、支持不力；有的片面强调村民自治，片面强调经济社会组织的自主性。这些问题如果任其发展，势必影响党对农村工作的领导，影响党在农村的执政基础。因此，我们要始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，特别是在人的领导上，基层党组织要旗帜鲜明地把党管干部原则落实到“最后一公里”。
    让村级党组织有钱做事。“巧妇难为无米之炊”，所有村级党组织都想为村民办实事办好事，但是受制于村级集体经济薄弱，也只能“心有余而力不足”。有的基层党委只要求村里为群众做好事做大事，却不考虑村级财力，甚至截留上级拨付给村级的经费。基层党委要从公共事业、扶贫开发、党的建设等方面全方位对村级党组织予以支持，不能只给任务不给保障。
    好事要让村级党组织来做。村级党组织在农村承担了大量工作任务，其中就有征地拆迁、道路清障、信访维稳、社会抚养费征收等容易得罪人的工作，无形当中让群众形成上面做好事、村干部做坏事的认识，群众不满意，村干部积极性也受影响。基层党建不能单纯就党建抓党建，不能隔空喊话，而应将其融入一件件具体的民生实事，让群众看到发展、见到变化、得到实惠，这些实惠要让基层党组织来做，基层党组织才有威信。
    让更多力量参与村级治理。民主是治村之要，制约村级民主的主要因素在于群众参与议事决策的渠道未有效打通，对村级事务过程监督缺乏载体。党支部作为村级领导核心，长期以来习惯“书记说了算、班子定了干”，与群众互动不密切，村务公开的形式内容不完全符合群众需求，财务收支存在的监督盲点未全面覆盖，导致部分群众对村里的工作不了解、不理解、不满意，认为事情没有办到群众的心坎上。上面“千条线”，下面“一根针”。村居事务多、标准也在逐步提高，与村居干部少、素质低形成鲜明对比。特别是随着信息化的快速普及，很多年龄偏大、文化不高的村居干部处理起相关事务来，更加捉襟见肘。单靠村支“两委”一班人已经难以完成乡村振兴的历史任务，必须让各种积极力量参与村级治理，推动乡村民主、科学治理。