在新型农村社区党建工作中要建好三类组织

        新型农村社区党建是一个新事物，适应于新时代发展需要，满足于新农民的服务需求。在推进新型农村社区党建工作，最核心、最关键的就是要推进社区党组织实体化运行，重点是要建好党组织、自治组织、集体经济组织等三类组织。
        社区党组织要实体化运行。对单村改建的社区，村党组织要同步更名为社区党组织，并根据集中居住情况，对所属党支部或党小组进行优化调整。整村合并或多村融合的社区，一般设立社区党委或党总支，根据居住状况、产业发展等下设片区、网格党支部、产业及其他类型党支部，相应撤销整村并入的原村党组织。社区成立后，要进行网格化治理，探索推行支部建在小区、党小组建在楼栋的“双网”融合模式，确保做到有党员、有班子、有阵地、有制度、有活动、有作用。
        社区自治组织要依法依规设置。村民自治组织的设立和撤销，有严格的操作流程，一个流程操作不到位，就会导致程序不合规不合法。要深入研究思考、统筹做好村居行政区域调整工作，指导乡镇设立或撤销社区村民委员会，既要符合《村民委员会组织法》，又要符合实际、便于基层执行，防止走弯路、碰钉子。要区分不同情况、不同类型，对单村改建社区的，村民委员会要依法律程序更名为社区村民委员会，村民自治关系维持不变；整村合并社区的，依据《村民委员会组织法》合并设立社区村民委员会，撤销原村民委员会；多村融合的，依托主体村依法设立社区村民委员会，相应撤销原主体村村民委员会，零星搬迁入住的村民，保持其原有自治关系。
        集体经济组织要切实维护群众利益。要加强村集体经济组织规范化管理，理顺村改社区后资产资源权属关系，探索同一社区不同村级集体经济组织成员收益的合理分配机制。要开展清产核资和财务审计工作，指导成立村集体经济组织，将村集体经营性资产量化到成员，注重合理合法使用集体收入为群众服务，决不允许将村集体的“三资”一分了之。鼓励集体经济组织以出资、入股或其他形式依法组建社区公司，对社区经营性资产统一经营，实现存量资产保值增值，增量资产利益共享。