谨防干部离任成乡村振兴“绊脚石”

“农村富不富，关键看支部；农村强不强，关键看头羊。”村干部作为农村建设发展的直接推动者、组织者和实践者,是乡村治理的骨干力量，是乡村振兴最直接的参与者，在农村治理中发挥着重要的作用。他们既是党与政府联结农民的纽带,又是引领村民自治的“领头羊”。可以说,村干部能力素养,对推动农业发展、促进农村繁荣、引领农民致富有着至关重要的作用。2021年正值村（社区）两委成员换届之际，村干部队伍将面临着新老交替的问题，而建立和完善村干部离任制度,妥善解决新老村干部适当交替的问题,关系到村干部队伍的稳定,更关系到农村基层政权的巩固,更重要的也是谨防成为乡村振兴的“绊脚石”。
一、离任村干成乡村振兴“绊脚石”的现象
（一）对现任村干部的工作无故不满意。部分离任村干部不能及时转换角色,放下架子,甚至倚老卖老,心态不好,不能正确对待权力、责任和义务,仅从个人得失和个人利益出发,以致心理失衡、满腹牢骚、处处和现任村干部过不去,对现任村干部的工作指手画脚,有时甚至抓住在任村干部工作中的某些失误,小题大做，不能发挥传帮带作用，不积极配合村级的工作。
（二）对在职村干部的工作不支持。部分离任村干部退下来后不知道该干什么,有的思想僵化,不思进取,甚至吃苦怕累,在重新择业时,这也不想干,那也干不来,面对日趋激烈的竞争和难以驾驭的市场,显得茫然无措,感觉致富无门。有的离任村干部怨这怨那,处处给现任村干部找茬,时不时的给现任村干部“出点难题”,特别是在涉及自身利益的时候,不能以大局为重,甚至与在职村干部对着干。
（三）没有发挥传帮带的作用。有的村干部退下来后，就觉得村级的建设与自己无关，有的甚至于还患有巴不得现任村干做不得不好下台的思想，对信任村干的主动请教也置之不理，一句不知道就打发了，没有一种老带新的观念，没有继续发挥传帮带的作用，有的是党员的，也没有继续发挥党员的先锋模范作用了。
二、原因分析
（一）思想上认识错误。部分离任村干部思想认识上存在滑坡的现象，认为离任了就不能谋求私利的错误思想认识，心里存在不服气，认为自己工作能力各方面都很强，想不通自己下来的原因，与换届人选的资格条件较真，导致在工作的交接上不愿意配合新任干部的工作。在心理认知上存在落差，难以转变角色，对于自身的认识不足。
（二）乡镇领导认识不到位。少数乡镇领导不能正确对待离任村干部,认为他们的作用无足轻重,因而在工作中有时会冷落到他们,有时会对他们不闻不问。如果国家政府长期地把他们“晾起来”,这将会给离退职村干部造成心理伤害,而且也会对在职村干部产生极大的负面影响。如果乡镇领导没有调动离任村干部的积极性和主动性,平时缺少对他们的关心,工作上缺少对他们意见的重视和尊重,导致一些离退职村干部牢骚满腹。
（三）现任村干对离任村干的一种忽视。部分在职村干部没有很好地处理与离任村干部之间的关系,不尊重离任村干部,对他们的意见、建议采取置之不理的态度,有时甚至冷嘲热讽，导致离任村干的不满情绪，降低他们的积极性和主动性。
三、意见与建议
（一）加强理论学习，提高思想认识。理论学习是思想教育的基础，而思想教育是修身之道的根本所在，一个人社会生活能力的强弱，认知水平的高低，辨别是非能力的深浅，集中体现在其修身功底是否深厚的程度上。而一个人思想素质的高低，修养的好坏，在一定程度上反映在其理论学习方面。因此，要加强对离任村干部的理论知识的学习，对他们多宣传一些当下的政策知识以及习近平总书记的系列讲话精神，是党员的通过党员集中学习会、主题党日活动、党员大会的等形式来加强他们的理论学习，才能提高他们的思想认识，思想境界提高了，才不会有那种抱怨情绪、满腹牢骚、处处和现任村干部过不去，心里产生不平衡的心思，才能正确对待新老交替的规则。
（二）明确政治待遇,发挥余热。从政治上关心离任村干部,要不定期召开离任村干部座谈会,邀请他们参加镇、村两级重要会议重大活动,听取离任村干部对村“两委”的工作意见和建议,邀请列席村“两委”会议,参与村“两委决策;聘请他们作民情信息员、矛盾纠纷调解员政策宣传员、作风行风监督员、工作参谋员、科学发展观的宣传员、文化活动的辅导员、社情民意的联络员、党风廉政建设的监督员,以激发他们的积极性、主动性、创造性,更好地为乡村振兴发挥余热。
（三）时常关心关爱离任村干部。针对部分村干部离任后出现的失落心态和抱怨心态,基层领导应不时到村里与离任村干部谈心谈话,帮助他们理顺情绪、调整心态,听取离任村干部诉求愿望,及时送去党组织的关怀和温暖，加深与离任村干部之间的感情,缩短心理上的距离,消除离任村干部的失落感,帮助他们正确对待进退留转,引导他们正确对待选举结果和任职期限,缓解心理落差,消除思想上和心理上的障碍,做到离任不离心,离岗不离党。
（四）建立健全村干部退出机制。离任村干部曾经为落实党的方针政策、脱贫攻坚战、发展农村经济、维护社会稳定等方面作出了很大的贡献，所以要制定严谨的干部退出机制方案，对于因年龄较大、身体健康较差的村干部需以柔化的方式劝退；对年满55周岁的干部要做好他们的思想工作，予以劝退；对于因身体原因不能继续担任其职务的优秀干部要以一定的关怀。(袁好)