当前，农村党员年龄老化、思想退化、能力弱化，农村党员队伍结构老龄化、空心化已经成为亟待解决的现实议题。提高农村党员发展质量，优化农村党员队伍结构，提高农村党员队伍战斗力、凝聚力，要把握好党员发展质量这个“重中之重”，着力聚焦“三个关键”。
一要把握“源头”关键。要摸清优秀人才底数，为农村发展党员储蓄“活水”。要以村为单位，对18—40岁的大学生村官、返乡大中专毕业生、复员退伍军人、致富能手等人群进行调查摸底，按照党员、群众公认的原则，把政治觉悟高、群众反映好、现实表现突出的优秀青年纳入“人才库”管理，并根据人员变换，及时进行更新和调整，做到农村优秀人才尽在掌握。
二要把握“程序”关键。要严格发展程序，确保发展的党员经得起考验，干得了实事。对入党积极分子要采取个人自荐、党组织推荐和党群推荐“三荐”相结合的办法确定后备人选，再经培训测试和民意测评确定最终人选。对发展对象要实行“党委考察制”，以乡镇一级党委为单位进行考察，结合公安、计生等有关部门的意见，既注重发展质量，也注重结构层次，努力将政治素质硬、群众基础好、能力突出的入党积极分子吸纳为预备党员。
三要把握“责任”关键。要压实责任，提高村级党组织重视度。要把发展党员工作列入村级党组织书记工作述职的重要内容，纳入村级党组织目标考核体系，明确发展党员的目标任务、厘清职责，强化群众监督，对出现违规发展党员的问题坚决追责，着力形成“高标准、严要求”开展农村党员发展工作的良性循环。
一要把握“源头”关键。要摸清优秀人才底数，为农村发展党员储蓄“活水”。要以村为单位，对18—40岁的大学生村官、返乡大中专毕业生、复员退伍军人、致富能手等人群进行调查摸底，按照党员、群众公认的原则，把政治觉悟高、群众反映好、现实表现突出的优秀青年纳入“人才库”管理，并根据人员变换，及时进行更新和调整，做到农村优秀人才尽在掌握。
二要把握“程序”关键。要严格发展程序，确保发展的党员经得起考验，干得了实事。对入党积极分子要采取个人自荐、党组织推荐和党群推荐“三荐”相结合的办法确定后备人选，再经培训测试和民意测评确定最终人选。对发展对象要实行“党委考察制”，以乡镇一级党委为单位进行考察，结合公安、计生等有关部门的意见，既注重发展质量，也注重结构层次，努力将政治素质硬、群众基础好、能力突出的入党积极分子吸纳为预备党员。
三要把握“责任”关键。要压实责任，提高村级党组织重视度。要把发展党员工作列入村级党组织书记工作述职的重要内容，纳入村级党组织目标考核体系，明确发展党员的目标任务、厘清职责，强化群众监督，对出现违规发展党员的问题坚决追责，着力形成“高标准、严要求”开展农村党员发展工作的良性循环。
