正反激励靶向治疗“庸官懒政病”

 
        庸官懒政是危害基层政治生态健康的“慢性病毒”。与贪污腐败等直接违法犯罪行为相比，“慵懒文化”所造成的破坏更加隐蔽而深远，如果任由其滋长蔓延，不仅会抑制基层干部队伍干事创业的热情，也会破坏党员干部在人民群众心目中的形象。
        导致“慵懒文化”出现的原因表面上看不一而足。有些领导对自身职务安排不甚满意，将这种情绪带入到工作中，用敷衍塞责来表达不满；有些同志则是能力与岗位的适配度不高，或者难以胜任肩负的职责，被动的加入了“庸官懒政”的行列；还有一些则是没有树立起正确的政绩观，拈轻怕重，缺乏攻坚克难的精神斗志，以“推手”、“摆拍”来应付了事。
        但溯其源头，“慵懒文化”的病根恐怕还在于缺乏“能上能下”的干部选用机制。通常来说，只有“正”、“负”两端同时发力，激励才能起到效果。但长期以来，“只能上不能下”的巨大历史惯性，使得只有正面激励在发挥作用，一旦部分领导干部失去进取心，负面淘汰机制的失灵就会促使其产生：“只要自己不犯法、不违纪，组织就束手无策。”这种把宽容当成纵容的错误认识。可见，制度规定一旦失之于宽、失之于软，对思想上有所放松的干部，就难以形成有效的威慑。
        因此，树立“能上能下”鲜明导向，不仅是解决基层官场慵懒痼疾的良方，更是打造高素质干部队伍的迫切需要。要使这一制度落到实处，建立起可信、可行、可靠的考核评价体系具有基础性意义。不必讳言，让官员“下”是带着负面色彩的评价，被调整的官员容易产生抵触、抱怨情绪，作为调整依据的考核结果必须具有说服力，才能降低制度推行过程中的阻力。同时，要转变社会舆论的传统印象和思维定势，向习近平总书记说过：“立志做大事，而不是做大官”，社会不应以仕途走得多远作为丈量人生厚度的标尺，而应鼓励官员以为人民谋了多少福利当做为官一任的追求。最后，对“上”的干部，自然要善加培养使用，而对“下”的干部，也不是一“下”了之，而要在严管的同时给予厚爱，关心其心理状态，关注其后续表现，能者上，劣者汰，惟其如此，才能做到上者服众，下者服气，才能“流水不腐”，让干部队伍成为一泓清泉，滋养伟大祖国的发展事业。（曲奇好吃）