城市烂尾楼造成资源浪费现象亟需重视
一是阻碍城市空间发展,造成资源浪费。受市场环境变化和其他多方面因素影响,城市楼盘处于停工或半停工状态,导致出现了“烂尾楼”,这些烂尾楼不仅阻碍了城市空间发展、影响城市景观,而且烂尾楼盘的闲置,造成了土地和资源的浪费,特别是“死楼”让很多资源得不到充分利用。
二是破坏房地产市场金融秩序,影响经济发展。烂尾楼的出现,给房地产市场健康发展带来诸多的隐患和阻力,不利于房地产市场的健康发展。房地产与消费、投资、生产及金融等多个领域密切相关,工程停工形成烂尾楼,使得大量的房地产企业处于破产的边缘,降低银行以及民间融资的安全性,不利于经济社会发展。
三是造成资金断链和生活困难,激化社会矛盾。据《2018年全国购房者报告》显示,80、90后在总体购房人群中远超70%,成为买房路上名副其实的主力,但是消费水平收入报告却显示,80、90后的人均工资只有五六千,可见年轻人生存压力之大。十几二十万的首付款对年轻人来说不是一个小数目,工程烂尾极有可能会使业主投资资金链断流和消费者投入的资金打水漂,造成业主生活困难,容易激化社会矛盾。
为此,提出几点建议:一是制定一企一策。对烂尾项目下达限期复工通知书,明确告知逾期将解除协议,激活有意愿复工项目建设单位的主动性。对有复工意愿但需要相关部门协调解决实际困难的项目,帮助协调项目解决实际难题,支持其加快复工。二是开展依法处置。对无能力、无意愿复工或因规划调整无法复工的烂尾项目,坚持“于法有据、于事有理、推动有序”的原则,以法治思维逐步完成所有涉法工作,收回原项目土地,清除现场障碍,使其具备重新招商条件。三是实施精准招商。解除原烂尾项目招商协议后,立即对原项目地块进行重新规划,配套相关支持政策,实施精准招商,确保烂尾项目顺利接盘建设。(姜仁巧)
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