抓实组织生活制度提高组织生活的质量

抓实组织生活制度提高组织生活的质量

组织生活制度是党支部工作的“载体”，支部工作既靠组织生活制度来运行，也要靠它来规范。抓支部建设，应当十分重视制度建设，这也是项基础性工作。落实组织生活制度核心的是质量问题。

注重系统性，在坚持经常全面落实上下功夫。《中国共产党党支部工作条例》对党的组织生活制度的实施作出了十分具体的规定，各项制度之间既有其相对独特、不可替代的功能作用，又有着相辅相成、相互作用的内在联系，它是党组织对党员个人、支部委员之间、党员之间，以及群众对党员的教育管理监督的综合体系。没有党课的经常性教育，就不可能有较高的思想觉悟，汇报思想就必然会“遮遮掩掩”；没有思想汇报，其他同志就掌握不了真实想法，批评就没有“准头”；没有工作报告，群众就不了解工作情况，民主评议就会“似是而非”。七项组织生活制度是一个统一的整体，只有系统抓，其功能才能最大限度地发挥出来，零打碎敲、时断时续、挑着抓落实等现象必须坚决克服。系统抓好组织生活的落实，重点在计划的科学性和落实的严肃性。党支部必须每月对党日活动作出具体安排，并严格按计划落实，坚决防止计划没有变化快。

维护严肃性，在严格要求规范程序上下功夫。组织生活制度中的每道程序，是经过长期实践经验的总结，具有相对的稳定性和规范性。哪一道程序都有它特定的意义和作用，决不是可有可无、可增可减的。坚持组织生活程序的重要性和必要性，就好比工厂的生产流程，缺少其中哪一道工序，都会直接影响生产的正常运转和产品的质量。治党要从严，就必须有严格的组织生活制度作保证。依据《条例》落实组织生活，要抓的环节很多，也涉及方方面面。但从维护其严肃性来看，规范内容和程序是当前基层党支部建设的突出问题，抓住了这两个关键环节，其他环节、其他方面的矛盾和问题也就迎刃而解，依据条例落实组织生活也就有了应有之义，解决问题也就落到了实处。党支部书记要熟悉每项制度的具体内容，严格按照规定内容抓好落实，坚决防止党政不分、大小不分，否则，势必弱化功能。从程序上讲，各个步骤都有着其特定的含义和各自的功能，抓落实必须逐个步骤实施，逐个环节相扣，不可偷工减料，想怎么做就怎么做，把落实程序步骤搞成“变形金刚”。

注意灵活性，在创新形式改进方法上下功夫。组织生活制度的严肃性和方式方法的灵活性是不矛盾的。当前，一些党支部过组织生活，形式呆板、内容空洞，缺乏针对性、吸引力。有的研究贯彻落实上级指示精神，“轮流念文件”，不研究、不分析，不结合本单位实际；有的党课教育，满足于照本宣科，既不会利用资源，也不会利用现代教育手段，不讲效果，为上党课而上党课；民主评议党员，经常是“上下都用一张测评表”，大而化之。为什么部分同志对过组织生活不感兴趣？“你念文件我看报纸”、“上面大会下面小会”，有时候不能简单地把原因归咎于党员缺乏参加组织生活的意识和觉悟，同时与组织生活的形式陷入“模式的惯性”直接相关。组织生活既是一项组织原则，必须严肃认真，但同时也是一门学问，要注意讲究方式方法。组织党员的经常性学习，既要通过灌输式，把党的现行方针、政策和上级文件规定及时准确地向每一个党员进行传达，组织党员学习有关报刊文章，把道理讲明析透；也要采取引导式，组织大家讨论、交流学习体会，把遇到的疑难问题提出来，让大家共同研究探讨，以便深化学习内容。事实上，很多直观形象的教育，有时候更能入心入脑、打下烙印。比如，抓廉政警示教育，到监狱听服刑人员忏悔，有时比在课堂内讲半天道理，印象更深，警示更大；学习贯彻党的路线方针政策，有时候辅以实地参观见学，方式更活泼，效果更直观。内容决定形式，形式丰富内容。组织生活的内容一旦确定，党支部就要动脑筋思考组织生活的形式，想一想哪种形式更能使组织生活的效果更好。只有形式新颖了，组织生活才会更有吸引力，组织生活的质量才会有提高。

（李必康）