以“闭环思维”筑牢基层治理“责任链条”

   以“闭环思维”筑牢基层治理“责任链条”

   基层治理是国家治理的基石，其成效直接关乎政策落地的“温度”与“精度”。然而，现实中一些地方在推进工作时，往往陷入“重部署、轻落实”的怪圈：政策文件层层转发，任务要求逐级传达，但执行过程却如“断线风筝”，缺乏跟踪问效；问题整改“雷声大、雨点小”，群众诉求“说了白说、做了白做”。这种“开环”式管理，不仅让政策悬空、资源浪费，更消解了政府公信力。破解这一困局，需以闭环思维重构治理链条，让每个环节“有始有终”，让每项工作“落地生根”。

   开环管理的弊端，本质上是责任链条的断裂。一些地方将“开会发文”等同于“工作完成”，将“台账记录”视作“政绩证明”，却对执行过程“睁一只眼闭一只眼”。某地曾推出惠农补贴政策，但因缺乏后续核查，部分资金被虚报冒领；某社区开展老旧小区改造，却因未建立反馈机制，导致工程质量问题频发。这些案例警示我们：若只关注“输入端”的部署，而忽视“输出端”的成效，治理就会沦为“纸上谈兵”。其根源在于，部分干部缺乏“一竿子插到底”的韧劲，习惯于“以会议落实会议、以文件落实文件”；部分机制缺乏“全链条”设计，导致任务分解不清、责任界定不明、考核流于形式。长此以往，政策空转、执行走样，群众自然“不买账”。

   闭环管理的核心，在于构建“部署—执行—反馈—优化”的完整链条。这一链条的每个环节都环环相扣、缺一不可。以某市垃圾分类工作为例，当地不仅出台了详细的实施方案，更建立了“网格员巡查—智能设备监测—市民随手拍”的实时反馈机制，对分类不达标的小区进行“红黄牌”警告，并定期通报整改情况。通过这一闭环，垃圾分类准确率从60%提升至90%以上。这一实践证明，闭环管理的精髓在于“动态优化”：通过及时反馈发现问题，通过精准施策解决问题，再通过效果评估迭代政策。唯有如此，才能让治理从“粗放式”转向“精细化”，从“一刀切”转向“靶向施策”。

   构建闭环治理体系，需从制度与作风双向发力。制度层面，要织密“责任网”，将任务细化到岗、责任落实到人，避免“九龙治水、各管一段”；要搭建“数据链”，运用数字化手段实现任务派发、进度跟踪、结果反馈的全流程可视化，让“谁在干、干得怎样”一目了然；要完善“考核棒”，将群众满意度作为核心指标，对“只挂帅不出征”“只表态不落实”的行为严肃问责。作风层面，领导干部要带头走出办公室，用“四不两直”方式深入一线，既当“指挥员”又当“施工员”；基层干部要摒弃“交差思维”，以“钉钉子精神”一抓到底，确保“事事有回音、件件有着落”；同时要畅通民意渠道，通过“线上留言板+线下座谈会”等方式，让群众成为治理的“监督员”和“智囊团”。

   从“开环”到“闭环”，不仅是管理方式的革新，更是治理理念的升华。它要求政府从“运动员”向“裁判员”转型，既当好规则制定者，更做好过程监督者；从“经验决策”向“数据决策”转型，用实时反馈校准政策方向；从“单打独斗”向“协同共治”转型，凝聚政府、社会、群众三方合力。唯有如此，方能打破“部署—悬空—再部署”的恶性循环，让基层治理从“物理整合”走向“化学融合”。

   “天下大事，必作于细；天下难事，必成于实。”在推进国家治理体系和治理能力现代化的征程中，闭环思维是破解“最后一公里”难题的金钥匙。唯有以闭环为尺、以实干为笔，方能绘就基层治理的“工笔画”，让每一项政策都带着温度落地，让每一个诉求都得到真诚回应，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（任洁）