考核岂能“层层加码”

        今年是“基层减负年”，中央两次下文要求减少督查检查考核事项，切实减轻基层负担，然而，在实际工作中，打着“压力传导、任务细化”的旗号给基层增加工作任务，“层层加码”的现象时有发生。
        从考核角度来看，落实和推进上级决策部署是基层工作的核心，而任务下达是细化量化工作内容、鼓励激励基层抓好落实的关键。顶层制定出台方案计划的过程中，已经通过广泛的调查研究和研判分析，通盘考虑地方发展差异，最终明确了总量差别化、评价方式迥异、阶段化实施的工作任务。但在逐层消化分解任务的过程中，少数地方为了交出好看的“成绩单”，贪大求全，将上级交代的任务加多、项目扩大、标准拔高。砝码加重后，再以任务分解文件形式一级一级分摊下去，让基层苦不堪言。
         “层层加码”一方面给基层带来沉重的工作负担，原本按照既定方案推进的工作，不得不重排计划、加班加点、缩短工期，可能导致监管失衡、质量下降、隐患重重。另一方面，基层面对高不可攀的任务，为了不留下“落实不力”的印象，采取数据注水、自我拔高等方式弄虚作假。典型的莫过于前一段时期多地GDP增速、总量互相“打架”乱象。
在笔者看来，超额超标、提前完成工作任务固然好，但必须建立在实事求是的基础上，如果只为了面子风光、数据好看而“层层加码”，搞出形式主义的风气，挫伤的是基层党员干部的积极性，损害的是人民群众的利益。（李堃）