农村社会矛盾纠纷持续多发的主要原因

农村社会矛盾纠纷持续多发的主要原因
    

    一是基层社会组织对矛盾化解的重要性认识不够。目前仍有少数一些村干部法制观念淡薄，要么不懂法，要么不依法办事，工作方法简单、粗暴，处理事情有失公正。思想政治意识不高，没有把及时有效的化解矛盾纠纷提到新时期、新形势下促进和谐社会建设的高度来认识，不排查、轻化解，化解矛盾纠纷过于走形式，该协调不协调，该排查不排查，或工作不及时、不主动、不到位、不落实，矛盾纠纷化解不力，导致小小矛盾纠纷极化升级。 
    二是基层调解组织缺乏战斗力及协调能力。农村基层组织是社会矛盾纠纷化解工作的第一道防线，基层调解委员会调解的权限、方式和效力都很有限。同时，调解组织队伍不稳定，调解制度得不到落实，导致农村基层调解组织作用得不到很好的发挥，同时导致许多问题由小变大、积少成多。另外，农村基层矛盾纠纷涉及面广，如山林土地权属纠纷，涉及到山林权属、土地权属、涉及当事人多、部门多，往往靠一个部门，一个单位，难以解决。靠村级调解委员会更难以落实。
    三是基层组织队伍素质整体偏低。随着经济社会的不断发展和各项改革的不断深入，矛盾热点、难点问题增多，需要化解的社会矛盾呈现出广泛化、群体化、复杂化的新特点，引发矛盾纠纷的原因有体制、观念、工作作风等多方面的因素，有时则是多种因素交织在一起，造成矛盾化解难度增大。目前，农村调解人员的素质与当前复杂的矛盾纠纷已不适应。  
     四是群众法治观念较为淡薄。在社会矛盾纠纷中，一些人心态浮躁甚至严重失衡，维权意识强烈而法治观念淡薄。有些人信“访”不信“法”，认为只有往上告，或者把事情闹大，才能达到自己的目的，甚至不惜使用暴力手段把矛盾扩大化。同时，有大量无直接利益冲突者因为“仇富”、“仇官”心理和“不公平感”心理因素，对社会不满情绪潜滋暗长，也卷入到突发事件中，容易造成矛盾的复杂化、极端化、恶性化。