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敬老卡不免票要多方考量

        据中国之声《央广新闻》报道,昨天(26号)起,上海70周岁以上老年人免费乘坐公共交通的制度将停止实行,改为发放综合津贴的方式。(2016/6/27 央广网)

        上海市政府今年四月发布的《上海市关于建立老年综合津贴制度的通知》,从昨天起,上海将不再实行70周岁以上户籍老年人免费乘坐公共交通制度,原本用于公共交通的敬老服务卡停止使用。也就是说,先前上海户籍的老人享受到的敬老卡乘坐公交免费的福利将会取消,新规定的制定,在网上给人一种缺乏“爱心”的感觉。

        但是,敬老卡不免票,真的就代表当地政府缺乏了爱心吗?其实不然,取消了先前上海户籍老人乘坐公交免费的福利之后,并不是没有取而代之的福利。而是根据新的规定,65周岁以上的老人,可以享受到真金白银的补贴。每人享受的补贴,也从75到600元不等。所以,并非是当地政府没有爱心,只是更换了一种变换“爱心”的方式。用实打实的金钱补贴,代替了原先可以免费乘坐公交的模式。

        这种补贴模式是否存在争议呢?在笔者看来,任何一项制度的改变,都会伴随着一定的争议的。比如,倘若经常需要坐公交的老人,这样的补贴或许完全不够他们日常乘坐公交的花费。所以,这样的补贴模式,对于这部分老人来说,会有一种吃亏感。而另外一个问题就是,这种分档次的补贴,也会给老年人一种错误的认知感。例如,当初只要年纪达到70周岁,就都可以享受到免费乘坐公交的福利。而如今的补贴模式,却存在分档补贴,根据年纪大小而领取不同数目的补助,会让一些老人觉得自己被分成了三六九等,原先福利均等的免费乘车变成了这种福利不均的补贴模式。

        当然,任何一种制度的出台,必然会有自己的考虑范畴。以金钱补贴代替当初免费乘坐公交的模式,可以避免一些老人乘坐公交打发时间,从而浪费公共资源的现象发生。但是,作为新制度的制定,会受到如此大的非议和不理解,制定方也需要认真思考。是否在制定新的补贴制度之前,有认真听取民众的意见吗?只有寻求民众认同的最大公约数,新的制度才会最少的出现反对声。而善于听取民众的意见,让制度能够最大限度的契合老百姓的利益,也是执政部门不可或缺的大智慧。( 刘颂寒)
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( 网站编辑:放牧山野 )

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