夜班津贴“昏睡”多年,谁在装睡?

        《工人日报》记者日前采访发现，影响职工钱袋子的不仅有我们通常所说的基本工资、奖金、加班费等，还包括各种补贴和津贴。在不同的企事业单位，职工的补贴相差悬殊。而津贴更是如此，有的用人单位职工可以足额领到津贴，有的用人单位职工却拿不到津贴。（10月12日《工人日报》）

        津贴作为职工应该享有的一种福利，不仅关系到职工切身利益，也关乎着企业凝聚力和生产力。可是津贴的发放却存在着如此乱象，不仅没有统一的国家标准，也没有落实的监督机制，这就导致一些地方在发放津贴时，随心所欲，各自为政。有的地方执行的甚至是20年前的标准，有的干脆分文没有。津贴落实如此混乱，不仅暴露出津贴发放存在的制度缺失，也暴露出我国劳动者权益保护方面存在着很多漏洞。这就需要采取措施，唤醒沉睡20年的津贴。

        首先，应该唤醒相关部门对职工津贴重视。津贴作为职工工资的重要组成部门，具有法律强制性，也就是说，职工津贴发放不到位属于违法行为，企业需要承担法律责任。可是长期以来，劳动部门在督查中，往往更加注重计时工资和计件工资的执行情况，对津贴等法定福利的落实则关注不多，导致一些企业心存侥幸、有机可乘，甚至明目张胆地违反法规，损害职工利益。这就需要劳动等相关部门加大对职工津贴执行的监督检查力度，将职工津贴作为劳动监察和维护职工权益的重要内容，倒逼企业自觉发放津贴。

        其次，关于津贴多少，目前并没有明确和统一的国家标准，这就导致各地在执行津贴时存在着各自为政的局面，这种情况也造成了职工工资的巨大差异。近些年，物价成倍上涨，但是津贴却原地踏步，尤其是一些地方的夜班津贴执行的还是20年前的标准，这不仅与现实严重脱节，也严重损害着职工利益。因此，确保职工津贴落实，首先应该着手制定全国统一的津贴标准，建立科学的津贴调整机制，这不仅是津贴落实的前提和基础，也给各地执行和落实提供依据，给职工维权提供证据。

        再者，缺乏监督机制。津贴如何发放，发放多少，是否落实？这些问题长期以来都无人问津，既没有相关的督查机制，也缺乏对企业的惩罚机制。这就导致一些企业在现实中，无视职工权益，发放津贴全凭企业良心，给职工利益造成巨大损害。夜班津贴沉睡监管不能“装睡”，因此，有必要建立完善的津贴发放监督机制，设置畅通的投诉渠道，接受职工反馈和投诉，对一些严重侵害职工权益，拒不执行国家津贴标准的企业进行严厉惩处。以此来确保职工津贴执行到位。（朱丹）