基层工作要注重科学考核
当前,年终考核是各级政府对下级政府各部门绩效评价和有效推进工作落实最重要的指挥棒。考核结果是对一个单位全年工作最重要的评判,关系单位的“面子”,考核结果还和年终奖金挂钩,又事关干部员工的“里子”,所以各地政府对年终考核越来越重视,考核的机制办法也逐年完善,但仍存在不少问题。
其实,对基层的工作绩效进行科学考评,这一切都离不开行之有效的考评和验收。事实上,基层也是欢迎上级来考核的,因为通过考核,能够得到对本部门、本单位工作的一种客观评价,有利于改进本部门、本单位新一年的工作,进一步提高本部门、本单位服务群众的本领。
一方面基层考核要讲科学,抓大放小。考核需要全方位的考察,才能全方位了解基层单位的工作实情。因此,上级部门在年度工作目标考核要进行修订和完善,强化考核刚性约束,例如在节能降耗、环境治理、自主创新等方面增加分值,对重点工作和一些约束性指标。这样做带来的好处是,考核突出重点,不搞眉毛胡子一把抓,不拖泥带水,不使考核占用基层大量时间和人力,并能有效防止说是样样都重要、到头来变得样样不重要现象的出现。
另一种基层考核要重实效,不搞走过场。长期以来,检查考核名目繁多、频率过高、多头重复等问题严重,既占用干部大量时间、耗费大量精力,又助长了形式主义、官僚主义。因此,上级部门要强调年终考核与平时考核相结合,把目标管理和重大事项督查及问责相结合,把公众评议与民主考核相结合,采用全方位、多角度的考评运行机制,使考评既真减负,又十分认真。这样的考核,不仅能改进作风,提高效能,确保工作任务完成,还能受到基层欢迎。
对于基层工作,应该科学考核,不要事无巨细、面面俱到。希望拿出办法,把基层干部从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,使之能够将有限的时间、精力用于实实在在为百姓做点实事上。
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