建设高素质专业化干部队伍要坚持“宽严相济”

        习近平总书记在十九大报告中强调，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。为此，我们干部管理工作既要突出严管，也要注重厚爱，让能干实干者有平台、受重用，让敢闯敢试者有底气、受包容，让碌碌无为者有压力、受惩戒。
         一是要健全完善鼓励激励机制。推动干部干事创业，首先要解决的是动力问题，必须要从多个层面关心关爱干部，最大限度地释放激励效应。首先要注重生活上关心，用足用好职务与职级并行政策，及时为符合条件的干部晋升职级、提高待遇。常态落实干部健康体检、带薪休假、心理疏导、困难救助等关爱举措，让干部辛苦心不苦。其次要注重成长上关爱，对各级“一把手”的选人用人、政治纪律等定期开展履职“健康体检”，对财务管理、组织人事等重点岗位干部定期开展“综合会诊”，对新提任干部的思想、能力、作风等定期实行“特别监护”，切实防止“小毛病”演变成“大问题”。再次要注重精神上关怀，各级党委都要健全完善干部谈心谈话制度，着力加强干部思想教育和精神鼓励，帮助干部疏解压力、激发斗志；同时要采取切实有效措施加大恶意信访整治力度，为好干部撑好“保护伞”。
         二是要健全完善容错纠错机制。俗话说“常在河边走，哪有不湿鞋”，湿鞋以后怎么办，这是干部经常担心的一个问题，也是我们组织上必须关注的一个重要问题。我们要鼓励探索、宽容失误，让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台。各级党委要建立由纪检监察机关牵头，组织部门和干部所在单位等共同参与的联合评价机制，准确认定容错免责情形，让符合容错条件的干部真正能够免于追责。对于免责的干部，一方面要加强干部思想引导，帮助放下思想包袱，让干部保持热情不减、意志不衰；另一方面，也要加强社会舆论引导，不断扩大社会知晓度和认同感，为干部甩开膀子、迈开步子干事业营造良好氛围。
         三是要健全完善能上能下机制。激活干部“一池春水”，既要让干部干好有动力，也要让干部不干有压力，使得“能者上、庸者让、劣者下”成为一种常态。让干部能上也能下，必须让干部下的心服口服，这就要求我们在干部的考核评价上必须要有一套科学的机制。我们要细化干部“下”的详细标准、列出干部“下”的具体情形，并研究制定科学合理的综合考核评价办法，通过换岗式调整、暂任式调整、惩戒式调整，让干部“下”的有秩序。此外，对“下”的干部，也不能一棍子打死，还要给“上”的机会，通过减压谈话、结对帮带、定岗考验等关爱举措，帮助干部脱胎换骨、重振士气，对转变明显、进步较快的适时重新启用。