实施全域旅游扶贫 探索脱贫攻坚新路

        “没有政府的帮助，我们不可能过上现在的生活，也不可能走出大山去学习搞好旅游的经验。”6月3日，甘孜州雅江县相克宗村大阿三客栈老板娘尺仁珍感激地说。在我省民族地区，像尺仁珍一样通过旅游扶贫走上富裕路的农牧民不在少数。在全域旅游的试点中，我省把旅游扶贫作为旅游发展的重要内容，“十三五”期间，拟通过发展旅游带动上百万人脱贫。与之相应，民族地区全面启动旅游扶贫示范区建设。(2016年06月06日四川日报)
        省委十届六次全会指出，推进扶贫开发攻坚，必须采取更加务实有力的政策举措，统筹整合各类要素，推动扶贫资源向贫困地区集中，建立完善目标责任、投入增长、资产扶贫、社会扶贫、绩效评估等机制。四川甘孜州、阿坝州、凉山州在落实省委十届六次全会中因地制定，通过精准旅游，走出了一条有三州特点的全域旅游扶贫新路。
        “十三五”是拓展旅游产业格局、壮大产业规模、提升产业素质的关键时期，我国旅游业将经历一个大调整、大变革、大跨越的过程，进而实现从量变到质变、从数量增长到质效提升、从粗放经营到集约发展的大变化，全省各地要全力实施全域旅游扶贫攻坚战略。在笔者看来，实施全域旅游扶贫，实质上是一种观念上的创新，全省各地尤其是甘孜州、阿坝州、凉山州三州地区要把贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”融入到全域旅游发展的的重大实践中，加快推进旅游业转型升级、提质增效、可持续发展，大力实施全域旅游发展战略、促进旅游产业转型升级，这是新常态下旅游产业发展的必然抉择，也是中央和省委确实旅游扶贫工作思路的必然途径。
        面对“十三五”旅游业发展新的形势，四川在全域旅游的试点中把旅游扶贫作为旅游发展的重要内容，拟通过发展旅游带动上百万人脱贫。与此同时，四川从全域旅游的高度重新思考与谋划旅游业发展的新理念、新模式，在民族地区全面启动旅游扶贫示范区建设，加快从景点旅游模式向全域旅游模式转变，做到产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴，以旅游业带动和促进民族地区经济社会协调发展，最终让四川民族地区与全省、全国同步建成小康社会。
        在笔者看来，四川“三州”在推进全域旅游中，尽管其道路不同，但其最终目标相同。面对“十三五”新形势新任务，甘孜州将旅游业放在产业发展首位，确立全域旅游发展战略，以旅游统筹城乡发展，实现旅游全域化、新型城镇化、农牧业现代化“三化”联动，将旅游业建成全州国民经济战略性支柱产业与扶贫主导产业；阿坝州则立足州内贫困地区旅游资源优势，积极推动旅游业与一、二、三产业深度融合，强化依托景区带动，乡村旅游培育，旅游商品支撑三种旅游扶贫模式，为贫困人口创业、就业、增收提供平台；凉山州突出区域特色和比较优势，大力实施乡村旅游提升行动计划，加快创建一批在全省有影响力、引领新农村建设的特色旅游村镇，打造一批乡村旅游精品产品，建设一批城乡一体化发展的综合示范样本，通过发展旅游带动农民实现就业、增收致富。
        通过发展旅游带动农民实现就业、增收致富，这是四川在民族地区全面启动旅游扶贫示范区建设的生动实践。实践表明，实施全域旅游扶贫必将为民族地区脱贫攻坚探索出一条新路，各地要借鉴四川“三州”成功经验和做法，创新“互联网+”模式，着力构建“农旅结合”、“产游一体”的全域旅游新格局。唯其如此，才能带动贫困农民脱贫攻坚、致富奔康。