“听真话”贵在用心
广泛征求意见是召开高质量民主生活会的必要环节。然而,现实中一些单位征求意见时存在种种错误倾向,导致征求意见流于形式、走了过场。有的“闯关”情绪蔓延,征求意见“来去匆匆”,变相倒逼基层“图省事”“当好人”,以“无意见”敷衍应付;有的“好人”思想作祟,建言献策不痛不痒,甚至变相“夸赞”,将征求意见环节变成“共唱双簧”“体内循环”;有的真听真改不力,意见落实“没了下文”,冷了基层的心,挫伤了党员干部讲真话、提意见的积极性。“听真话”贵在“真心听”。各级党组织必须进一步端正思想、提高认识,充分解决好“愿不愿听、会不会听、能不能听”的问题,确保“真”听意见、听“真”意见,为整改落实打下坚实基础。
要拓宽广度,多渠道征求意见。通过调研走访“上门找”、会议座谈“大家找”、班子成员“互相找”、自查自纠“个人找”等方式,重点听取本单位及下属单位党员群众、本系统党员群众、直接服务对象、本部门本单位“两代表一委员”、离退休老干部、联系点党员群众等各类型代表的真实意见。充分运用网站、微博、微信、短信等新媒体新技术,开通“线上民意直通车”,提高知晓率,为基层酝酿意见、提出建议留足时间,保障党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权。对一些长期以“无意见”敷衍应付,或反馈意见不充分、无“干货”的单位,坚决“打回返工”,避免征求意见成为“走过场”。
要注重深度,零距离听取意见。各级党员干部要切实端正态度,以真诚换真情,用心听真话,面对面直接听取党员群众意见。领导干部要发挥“头雁”效应,带头深入边远贫困地区、深入结对联系点、深入矛盾和意见较多的地方认真听取意见,把话筒交到党员群众手里,找准党员群众反映最强烈、最不满意、最期盼解决的问题。
要提高精度,实打实察准实情。按照知情性、关联性原则,通过“仰视”“俯视”“平视”“侧视”4个角度,将征求意见对象范围扩大至上级、同级、下级部门,以及“管他的人”“他管的人”“与他同级别或共事过的人”等群体,以不记名形式发放征求意见表,避免征求对象不愿提、不敢说等现象发生。对领导班子和班子成员,按照业务职能划分和分管工作领域,可进行交叉回避征求意见,确保真正听到真话、察到实情。
要讲求力度,点对点整改落实。将民主生活会征求意见整改落实情况,纳入到各级党组织书记抓党建述职评议考核、民主评议党员中。对征求到的意见建议,坚持即知即改、立改立行。每名班子成员至少领办一个带有普遍性、根本性的难点问题,进行深入调查研究,提出解决方案,对可以及时解决的问题,积极督办落实;对需要建章立制的,组织力量广泛征求意见,进行修改论证。要列出具体问题清单,实行整改“销号制”和“公示制”,明确责任部门和完成时限,解决一个,销号一个,防止整改“挂空挡”,让群众感受到整改落实的决心,提高建言献策的动力。