以权力瘦身,为廉政强身

        不久前,李克强总理在国务院第四次廉政工作会议上指出,过去一年,各级政府坚持标本兼治,加强正风肃纪,有力促进了反腐倡廉工作。特别是持续推进简政放权,严格管权管钱,以权力“瘦身”为廉政“强身”、为发展增力。
 
        “瘦身”就是简政放权,这是铲除滋生腐败土壤的一大利器;“强身”就是制度建设,把权力关进制度的笼子里。
 
        2015年国务院取消和下放311项行政审批事项,彻底终结非行政许可审批,取消调整70%国务院部门行政审批中介服务事项,压减职业资格44%,中央政府定价项目减少80%。今年要再砍掉一批国务院部门行政审批,削减一批中央指定地方实施的行政审批事项,再取消三分之一以上企业登记前置审批。除涉及安全和环保事项外,投资项目强制性评估评审一律取消。
 
        三年来,仅中央层面就取消和下放了9批共798项行政审批事项,在数量上已经超额完成取消和下放审批事项的承诺。
 
        这些不乏与群众生产生活息息相关的“高含金量”事项,有效化解或减少了饱受社会诟病的以“审批长征”“公章旅行”为代表的审批多的问题,以及以“门难进、脸难看、事难办”为代表的审批难问题,以减权限权促源头反腐,以权力“瘦身”为廉政“强身”。
 
        但我们也清醒地看到,当前仍然存在许多掣肘经济社会发展和百姓福祉提高的审批项目,“脸好看、事难办”的“新衙门作风”也在刺痛人心,还有一些地方在简政放权中明放暗不放、放虚不放实,改革质量严重缩水。
 
        对此,总理的话掷地有声,振聋发聩,“为政不廉是腐败,为官不为也是变相腐败。‘仕而废其事,罪也。’庸政懒政怠政必须继续坚决加以整治。国务院将继续开展大督查,该处理的处理,让能者上、庸者下、劣者汰,决不允许占着位子不干事。”
 
        权力“瘦身”要扎紧制度笼子。要重点做好制晒清单工作,全面公布地方政府权力清单和责任清单,在部分地区试行市场准入负面清单制度。清单之外无权力,清单之内必须为。以清单“明规矩”有效打破寻租腐败“潜规则”。要最大限度减少政府对微观经济的干预,最大限度地压缩行政权力寻租空间,必须向政府自身亮剑,简政放权,勇于割自己身上的肉,把深化改革与防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施,最大限度地铲除滋生腐败的土壤。
 
        权力“瘦身”要加强领导干部的思想政治教育,引导干部树立正确的“权力关”,谨慎用权、审慎用权。各级领导干部要以上率下,带头守纪律讲规矩,敢于担当,主动作为,善谋善为,推动重大决策落实。通过开展纠正“四风”、“三严三实”活动,大力倡俭治奢,惩防并举肃贪腐,依法治腐建机制,把权力关进制度的“笼子”。
  
        总而言之,将权力进行“瘦身”,给权力应有的位子,权力也就不会泛滥,廉政就会强大起来。

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