四月芦山，草长莺飞。那片曾在地震中颤抖的土地，如今已不见累累伤痕，触目所及，是一张张乐观自信的脸庞，是一座座特色鲜明的民居，是一排排拔地而起的厂房……这一切，是对三年前那场灾难中逝去生命的缅怀与告慰;这一切，向世人展示着新生，诉说着希望。(2016年4月20日四川日报)
三年前，突如其来的芦山7.0级强烈地震，给四川人民带来新的伤痛和生命财产的巨大损失。三年来，在党中央、国务院坚强领导下，在中央有关部委大力支持下，在全国人民无私援助下，芦山地震灾区积极探索重建新思路、新机制、新治理，克服一切困难、战胜一切挑战、应对一切考验，全力以赴投入抗震救灾和灾后恢复重建。
如今，芦山灾区民生安居致富有路，产业振兴发展阔步，雅安在重建中挺起硬脊梁，在废墟上崛起新家园，震后重生的雅安走新路、探新途，汇聚起披荆斩棘的澎湃力量。笔者认为，这一切都得益于党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导,得益于各级各部门和社会各界的大力支持,更得益于芦山灾区人民抓住灾后恢复重建大机遇，落实地方主体责任，探索出一条中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与的恢复重建新路子，创造出了“雅安模式”。
在“4.20”芦山强烈地震三周年之际，四川日报全文刊发了《国家使命芦山新路》的蜀平文章。文章全面概述了芦山地震灾区三年不平凡历程，回望芦山地震灾区不平凡的三年，回望上下一心奋力探索的重建新路，我们深感三年重建由“知”落实到“行”，又由“行”升华为“知”，一步步迈向知行合一、知行互补、知行共进的新境界，是国家实验在芦山的落实，是重建新路芦山的探索。
中国自古以来多灾多难，自然灾害频繁，旱涝灾害、山地灾害、海洋灾害几乎年年发生。“一方有难，八方支援”，举全国之力援建受灾地区的制度安排，成为有效应对重特大灾害的一大利器。然而，当汶川特大地震、玉树地震、舟曲泥石流等灾害接连发生，随着各地经济实力、应对能力不断增强，对灾后重建的认识和思考也在深化：除了全民动员、举国援建，能否探索一条大灾之后恢复重建的新路子?
事实上，这个开创性的“国家实验”摆在了芦山。震后不久，以习近平同志为总书记的党中央作出决定，把灾后重建的“指挥棒”交给四川省，重建中所有2000多个项目的审批也全部下放到了地方，不需要中央审批，调整权利也在四川手中。雅安在芦山重建中创造出的新经验，将为国家研究建立特大自然灾害后恢复重建新体制、新机制提供很好的经验和启示。
实践证明，实施灾后恢复重建必须正确处理好中央与地方的关系，必须正确处理好政府与市场的关系，必须正确处理好恢复重建与长远发展的关系。三年来，我们深深地体会到，实施灾后恢复重建，中央统筹指导是根本保证，省委省政府的坚强领导是重要保障，灾区群众广泛参与是坚实基础，遵循规律是基本原则，民生优先是核心取向，着眼长远是内在要求。
正是如此，在推进灾后恢复重建中，雅安市要始终扭住重建中心，不断强化责任意识、感恩意识和“赶考”意识“三种意识”，坚持把中央与地方、政府与市场、恢复重建与长远发展这三大原则融入到灾后恢复重建始终，加快推进灾后恢复重建，在决战重建脱贫“双攻坚”，建设美丽雅安、生态强市的生动实践中作出新的更大贡献，真正使重建成果经得起历史和时间的检验。
作者：李琼会
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