浅谈新形势下基层如何做好矛盾纠纷化解

在党的二十大报告中，“完善社会治理体系”这一部分多次提到“基层”这个关键词，强调要“及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。如何强化和创新基层社会管理？“枫桥经验”的继承与发展，是当前工作的重点，尤其是“化解”。要不断打通群众表达诉求、协调利益、保障权益，健全矛盾一站式、多元化解决机制，才能真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。可以从以下几个方面着手：

建立健全群众矛盾纠纷调处机构。这包括建立村、居民委员会和社区工作站，设立村、居民委员会和社区工作站的调解员和调解组，以及建立村镇两级基层法律服务中心和法律顾问站。这些机构能够帮助基层解决群众矛盾纠纷，提高群众满意度。

加强调解员和法律顾问的培训。调解员和法律顾问是调处群众矛盾纠纷的关键人物，因此应当提高他们的专业素养和技能水平。这可以通过举办法律知识培训、调解技能培训等方式来实现。

加强机构间协作提升调处效率。这包括与法院、检察院、公安机关、民政部门等机构的协作，在遇到复杂的矛盾纠纷时可以得到有效的帮助。同时，村镇两级基层还应当加强与社会组织的协作，包括与媒体、志愿者、社会组织等的协作。这些组织可以在调处群众矛盾纠纷中发挥重要作用。

加强对矛盾纠纷调处工作监督。这包括对调解员和法律顾问的监督，以及对调处过程的监督。村镇两级基层应当设立专门的监督机构，对调解员和法律顾问的工作进行审核和考核，确保调解工作规范有序进行。同时，村镇两级基层还应当加强对调处过程的监督，确保调解结果公正合法。

加强预防群众矛盾纠纷的发生。这包括加强群众意识建设，提高群众的法律意识和法制意识，使群众在解决矛盾纠纷时更加理性和克制；同时也要加强基层组织建设，建立健全的基层沟通机制，促进群众与基层政府之间的沟通与协商。

总的来说，基层把群众矛盾纠纷调处化解工作是十分重要的。这需要建立健全群众矛盾纠纷调处机制、加强调解员和法律顾问的培训、加强与其他机构的协作、加强对群众矛盾纠纷调处工作的监督、预防群众矛盾纠纷的发生。通过这些措施，这不仅有利于维护社会和谐稳定，而且有助于提升基层治理能力，基层才能真正有效地调处群众矛盾纠纷，为人民群众带来实际的利益。（贵州省锦屏县大同乡党政办公室 罗曼红）