5个办法为事业单位注入“源头水”

         日前，中组部分别会同中宣部、教育部、科技部、国家卫生计生委，印发《宣传思想文化系统事业单位领导人员管理暂行办法》《高等学校领导人员管理暂行办法》《中小学校领导人员管理暂行办法》《科研事业单位领导人员管理暂行办法》《公立医院领导人员管理暂行办法》（以下简称5个办法），对这些行业事业单位领导人员选育管用各个环节作出具体规定，为建设符合好干部标准的高素质事业单位领导人员队伍提供制度支撑。
        长期以来，事业单位领导人员的管理，大多简单套用党政领导干部管理模式，带来的弊端就是“政事不分”。5个办法的制定出台，行业特点更鲜明，岗位职责更具体，要求虽“千差万别”，却使管理“有的放矢”，是贯彻落实中央治国理政新理念新思想新战略、推动事业单位改革发展的重要举措，是推进干部分类管理、精准科学施策的重要成果，要让5个办法达到徙木立信、立竿见影的效果，靠什么来落实？笔者以为，还须在“三关”上下真功夫。
        把好选人用人关。5个办法不简单套用党政领导干部管理模式管理事业单位领导人员，而是在任职资格条件上，坚持正确选人用人导向，在选拔任用、日常管理、监督约束等方面要严格把关。从“入口”到“出口”，从严坚持党管干部、党管人才，坚持德才兼备、以德为先，严格标准条件和程序，打破身份限制，精准科学选人用人，不越“红线”，不“跨界”，更不打折扣，从而真正把具有良好的政治素质、较强的管理能力、专业水平和职业素养，能推动本行业、事业发展的人才选出来，用起来，进一步搞活用人机制。
        把好坚决执行关。5个办法作为加强宣传思想文化等行业事业单位领导人员管理的重要遵循，身为一把手的“关键少数”自然要认真贯彻落实，强化执行力，把5个办法视作“硬杠杠”“紧箍咒”“指南针”。在选人、用人、定人方面，坚持不搞“变通”、不打“折扣”、不问“关系”、不看“面子”，从严做好日常管理，实行分类考核，做到任期有责任、考核有标准、奖惩有依据，从而推动5个办法向规则之治深化，减少选任的随意性。
        把好民意监督关。阳光是最好的防腐剂，事业单位拥有大量的公共资源，领导人员在人财物等方面具有很大的决定权和支配权。在监督约束上，要求构建严密有效的监督体系，突出重点监督对象，聚焦行业领域突出问题，尤其是强化对领导人员履行政治责任、行使职责权力、加强作风建设等方面的监督，特别是聚焦群众反映强烈、问题较多的领域和环节，督促其认真履职尽责、保持清正廉洁。