莫让弹性作息沦为部门隐形福利

今年4月1日起，山西晋中与江西吉安将率先实行弹性作息制度，这两地机关事业单位工作人员每月可享有两次周五下午调休安排。自国务院去年8月份发布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发[2015] 62号文）以来，目前已有河北、江西等8省市出台相关指导意见。
弹性作息制度的初衷是为了激发旅游消费，拉动内需，同时也有利于工作人员劳逸结合、放松心情、缓解压力，算是一种人性化设计。但良好的初衷未必带来预期的效果，有人认为“2.5天周末”会降低行政效率，影响群众办事；有人认为这一制度仅利好公职人员，只是某些部门的“小福利”；还有人认为弹性作息无非是让公务员多占了半天的“便宜”，对刺激旅游消费效果有限。
如何打消种种疑虑，确保政策落实不跑偏、不走样，是摆在各级政府面前的一道难题。这道题若解不好，就会影响政府形象、降低政府公信力、激化干群矛盾，因此各级地方政府必须运筹帷幄，精准实施弹性作息制度。
精准解读，确保弹性作息制度不跑偏。深刻理解国办发[2015] 62号文件精神，必须以促进旅游消费为目的，以每周40小时工作时间为前提，以不影响群众办事为原则，严格遵守国家法律法规。弹性作息是对工作时间的合理调整，并不是增加休息时间，这一本质必须认识清楚。此外，“鼓励”而非统一、“夏季”而非全年、“有条件”的单位而不是全部单位，说明这项政策的适用范围是有限的。
精准实施，确保弹性作息制度不走样。在具体落实方面，必须严规细则。国办负责人1日专门强调“不能直接把周五下午工作时间安排到其他工作日中，不能不顾实际简单从年假或法定节假日中扣除”，各地必须根据实际情况，因地施策。必须保证周五下午足人在岗，不能影响工作；必须保证审批程序严格，避免政策沦为隐形福利；必须保证内部监督到位，打消一些部门“活用政策”的侥幸心理。
此外，公职人员也应提高自我觉悟和政治素养，以逸促劳，用更饱满的热情、更周到的服务赢取广大群众的认可和赞许。